| 項目編號： YXS20090702201
1、招標條件
宜興市新街街道建設管理服務所的新街街道辦公樓改造工程，已由中國宜興環保科技工業園經濟發展局批準建設，建設資金來自自籌，現已落實。江蘇鴻成工程造價咨詢有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。現對該項目的施工進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1工程規模：原總建筑面積1500平方米
2.2結構類型：框架結構
2.3招標范圍：屋面拆除改造，內門拆除改造，墻面涂料出新，廁所改造等
2.4標段劃分： 一個標段
2.5質量要求： 合格
2.6工期要求：2009年8月31日至2009年10月29日
2.7工程地點：宜興市新街街道
2.8合同估算價： 約100萬
3、投標人資格要求
3.1投標申請人資質類別和等級：房屋建筑工程施工總承包叁級及以上
3.2項目經理或注冊建造師資質類別和等級：三級項目經理或二級及以上建筑專業注冊建造師
3.3本次招標不接受 聯合體投標。
3.4投標申請人的單位名稱必須與企業資質證書上的單位名稱一致。
3.5本工程采用資格預審方法選擇合格的投標申請人參加投標，每位申請人可對上述 一個標段提出資格審查申請。
4、報名和獲取資格預審文件方法
4.1報名須提供資料：①介紹信②報名者身份證明③證明報名者為所報單位在編在冊人員的證明（報名前三個月內的養老保險證明或醫療保險證明或公積金證明）的原件及復印件。
4.2資格預審文件發售時間： 2009 年 7 月 28 日至 2009 年 8 月 3 日，每天上午8 時 30 分至11 時00分，下午13 時30 分至 16 時30分。
4.3資格預審文件發售地點：宜興市招投標中心(陶都路115號) 駐場辦：②號桌。
4.4資格預審文件每套售價為人民幣 200 元，售后不退。
5、資格預審文件的遞交
5.1資格預審文件遞交的截止時間：2009 年 8 月 5 日16時 30分，地點為宜興市招投標中心(陶都路115號) 駐場辦：②號桌。
5.2資格預審時同時提交原件核驗：①企業營業執照②企業資質證書③無錫市建管處核發或備案的有效《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》，非本市企業先到宜興市市政處登記備案，中標后辦理④項目經理證書或建造師注冊證書，注：項目經理或建造師應持有《施工企業項目負責人安全生產知識考核合格證》B證⑤安全生產許可證⑥《宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊》或者經宜興市建管處備案的繳納民工工資保障金承諾書。以上資料的復印件一正一副共二份按以上順序用A4紙裝訂成冊，隨資格預審文件一起遞交。
5.3逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審文件將被拒絕。
6、資格審查方法
6.1對投標申請人的資格審查按照蘇建招（2006）372號文件規定的必選條件加可選條件及有關法規文件執行。
6.2其中必選條件為：
（1）具有獨立訂立合同的能力；
（2）未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
（3）企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
（4）企業和項目經理的資質類別、等級滿足招標公告要求；
（5）資格預審申請書中的重要內容沒有失真或者弄虛作假；
（6）企業具備安全生產條件，并取得安全許可證；
（7）項目經理無在建工程，或者雖有在建工程，但合同約定范圍內的全部施工任務已臨近竣工階段，已經向原發包人提出竣工驗收申請，原發包人同意其參加其他工程項目的投標競爭，并且已經在建設工程交易中心辦理銷號手續；
（8）企業持有無錫市建管處核發或備案的有效《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》，非本市企業先到宜興市建管處登記備案，中標后辦理；
（9）企業持有《宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊》或者經宜興市建管處備案的繳納民工工資保障金承諾書；
（10）符合法律、法規規定的其他條件。
6.3其中可選條件為：無
6.4潛在投標人確定方式：資格預審合格單位全部參加投標。
7、其它
7.1有不良行為在公示期內被暫停投標資格的投標申請人不得參加本工程投標。
7.2中標后或施工期間更換的項目經理或建造師自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止,不得參與本工程的投標，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月的，按六個月計算。自行更換未經備案的，按有在建工程處理。
7.3未取得注冊證書的建造師必須提供相關證明，詳見蘇建管企[2008]19號文件。
7.4報名項目經理或建造師如有同時參與其他工程投標報名的情況，必須在資格預審文件和投標文件中說明，如有隱瞞將按有關規定處理。
7.5資格預審申請書提交后，報名項目經理或建造師原則上不得更換，確因特殊情況必須更換的，須在開標前征得招標人書面同意后報監管部門備案，其資格和條件不得低于原資審合格人員的標準。如在其他工程項目中已中標的，按有在建工程處理。（不得參加本工程投標）
7.6投標人應慎重考慮選派一名項目經理同時參加多個工程項目的投標競爭，如投標項目經理在多個工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發出的時間先后，擔任本企業最先中標項目的項目經理。后確定該企業為中標人的工程項目的招標人將取消其中標資格，并可以沒收其投標擔保。投標人隱瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。
7.7外地企業在錫承接工程項目，企業應先辦理建筑業企業信用管理手冊，并出具投標建造師或項目經理承接工程情況的承諾書。
7.8投標保證金必須在領取招標文件截至日期前繳納，由宜興市招投標中心代收代退，投標人持市招投標中心開具的已繳納保證金的證明方可領取招標文件。投標保證金繳納的時間、地點、方式、金額在資審合格通知書中注明。
7.9投標人必須以企業法人的名義遞交投標保證金，投標保證金必須從企業的法人基本存款賬戶繳納。以個人、企業的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。
7.10自7月1日起，投標人在第一次繳納投標保證金前必須攜帶開戶許可證到綜合信息科登記備案，以便以后核對其基本賬戶。
7.11招標人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標人需提供原件發證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標明有效期。如證明內容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標人不予認可。
7.12 經資格預審確定的潛在投標人不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標的，除不可抗力情況外，招投標監管部門應當在網上公告3個月，在公告期間，其它政府投資項目招標人可以據此不接受其投標。
7.13本工程的評標辦法詳見附件。
8、發布公告的媒介
8.1本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網和宜興市招投標中心網上發布。
8.2本公告發布日期從2009 年 7 月 28 日至2009年 8 月 3 日，本公告為第 1 次發布公告。
招標人： 宜興市新街街道建設管理服務所 招標代理機構: 江蘇鴻成工程造價咨詢有限公司
招標人地址：新街堂前村434號 代理機構地址：宜興市陶都路115號
郵政編碼： 郵政編碼：214206
聯 系 人： 何耀東 聯 系人： 趙娜
聯系電話： 0510-87132013 聯系電話： 0510-87976451
傳真電話： 0510- 傳真電話： 0510-87973782
經辦人簽名： 趙娜
附件：
新街街道辦公樓改造工程評標定標辦法
本次評標按以下順序進行
一、招標控制價及分部分項工程費的各項費用（人工費、機械費、材料費、管理費、利潤）的最高限值在投標截止日三天前公布，高于招標控制價及分部分項工程費各項費用的最高限值的，不納入相應的其他分部分項工程費加權平均值的計算范圍，視為無效投標文件。
二、投標人不得以低于成本報價競標，不得進行惡性競爭、低價承包損害質量、損害發包人的利益。
（一）投標人報價明顯低于其它投標人的報價或招標控制價時，評標委員會可要求投標人作必要的澄清；同時，評標委員會有權要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料，以保證該報價可以按照規定的工期和質量要求完成工程項目。投標人不能提供相關證明材料說明該投標報價合理性的，評標委員會可以認定該投標人以低于成本報價競標。
（二）判定投標人的報價是否低于成本，應當參照下列規定指標并結合投標企業的實際成本予以確定：
1、分部分項工程費Ⅰ、當各部分分項工程費低于相應的分部分項工程費加權平均值(Pi)規定的限值時，應視為低于成本價。
Ⅱ、Pi＝Ai*60%+Bi*40%*(100-Ki)/100
其中：Ai是符合規則的各分部分項工程費報價的算術平均值；
Bi是各分部分項工程費的招標人預算值；
Ki是開標時現場隨機抽取的對應于招標人預算值的下浮率的點數（正整數）。
Ⅲ 、投標人各分部分項工程費報價低于對應的Pi規定的限值時（計算結果的小數點保留兩位，四舍五入），該投標人的其他分部分項工程費報價仍納入相應的其他分部分項工程費加權平均值的計算范圍。
（1）人工費
①投標人人工費報價低于所有投標人人工費報價平均值10%時，該報價不列入人工費投標報價平均值A1的計算范圍。
②在上述評審基礎上，計算出人工費投標報價算術平均值A1。
③以人工費預算總值B1為基數，現場在11-15這5個整數值中隨機抽取確定下浮率的點數K1。在此基礎上，計算出人工費加權平均值P1。
P1＝A1*60％+B1*40％*(100-K1)/100
當投標人人工費報價相對于P1下浮超過8%時，應視為低于成本價。
（2）材料費
①投標人材料費報價低于所有投標人材料費報價算術平均值的8%時，該報價不列入材料費投標報價算術平均值A2的計算范圍。
②在上述評審基礎上，計算出材料投標報價算術平均值A2。
③以材料費預算總值B2為基數，現場在6－10這5個整數值中隨機抽取確定下浮率的點數K2。在此基礎上，計算出材料費加權平均值P2。
P2＝A2*60％+B2*40％*(100-K2)/100
當投標人材料費報價相對于P2下浮超過8%時，應視為低于成本價。
（3）機械費：
①投標人機械費報價低于所有投標人機械費報價算術平均值的15%時，該報價不列入機械費投標報價算術平均值A3的計算范圍。
②在上述評審基礎上，計算出機械費投標報價算術平均值A3。
③以機械費預算總值B3為基數，現場在21－25這5個整數值中隨機抽取確定下浮率的點數K3。在此基礎上，計算出機械費加權平均值P3。
P3＝A3*60％+B3*40％*(100-K3)/100
當投標人機械費報價相對于P3下浮超過20%時，應視為低于成本價。
（4）管理費
①投標人管理費報價以低于所有投標人管理費報價算術平均值的20%時，該報價不列入管理費投標報價算術平均值A4的計算范圍。
②在上述評審基礎上，計算出管理費投標報價算術平均值A4。
③以管理費預算總值B4為基數，現場在21－25這5個整數值中隨機抽取確定下浮率的點數K4。在此基礎上，計算出管理費加權平均值P4。
P4＝A4*60％+B4*40％*(100-K4)/100
當投標人管理費報價相對于P4下浮超過20%時，應視為低于成本價。
（5）利潤
下限以利潤標準等于零為限，但不得采用負利潤投標報價。
當投標人的上述五項中的任一投標報價被視為低于成本價的，該投標人不得推薦為中標侯選人。
2、措施費
除安全文明施工費等不可競爭費用外，原則上由投標人根據擬建工程特點、施工方案或施工組織設計，結合自身實際自行確定，但措施項目內容和數量應與技術標書施工方案的內容和數量相一致。當采用新方法、新工藝、新材料施工時，應當在投標文件中提供合理的施工方案、內容和數量等分析依據。
3、不可競爭費、規費和稅金
嚴格按有關規定計算，不得浮動。
三、檢查投標文件是否實質性響應招標文件的要求，主要指投標文件與招標文件的所有實質性條款，條件和要求是否相符，不響應招標文件實質性要求的投標文件為廢標。
四、經初步評審合格的投標文件，從投標報價由低到高的順序進行詳細評審，評審
不少于三份投標文件。必要時可以要求投標人對相關內容進行澄清、說明或者補正，投標人拒絕的，評標委員會可以否決其投標。
五、經評審的最低投標報價得滿分100分,每高1%扣1分,不足1%按插入法按實計算，計算到小數點后兩位。
其中：
1、計算錯誤1分（本項目為扣分項目）：
投標文件出現需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。
2、投標報價合理性3分（本項為扣分項目）：
評標委員會根據投標文件中不平衡報價數量和對投標總價的影響程度進行評分。
①以各投標人“分部分項工程量清單計價表”中的綜合單價的平均值作為基準值，各投標人投標報價超出該基準值+15%范圍的綜合單價作為不平衡報價。評標委員會根據所有不平衡報價與平均值之間的價差和工程量清單中的工程數量，計算出合價差。
②以各投標人措施項目費總額的平均值作為基準價，各投標人投標報價超出基準值+15%范圍的作為不平衡報價，評標委員會根據所有不平衡報價與基準值之間的價差，計算出合價差。
所有合價差總額與該投標人總報價相比，每1%扣0.2分，不足1%的，按照插入法計算（分值保留二位小數），扣完為止。
3、每項得分均四舍五入保留兩位小數，各項得分合計為投標人的最后得分。
4、按照得分高低確定不超過3名有排序的合格中標候選人。經評標委員會評審得分最高的投標人為中標人，如得分最高的投標人得分相同時，則投標報價低的投標人為中標人，如投標報價也相同，則由相同的投標人抽簽確定中標人。
5、中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定時限內未能提交的，招標人可以確定排序第二的中標候選人為中標人，依次類推。
本辦法未盡事宜，由評標委員會依據有關法規研究解決。
