關于對《四川省政府采購評審專家管理實施細則》

（草案）征求意見的通知

各市（州）財政局、擴權試點縣（市）財政局、政府采購代理機構：

為加強對政府采購評審專家的管理，規范評審專家執業行為，提高政府采購工作質量，根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》及有關規定，我們草擬了《四川省政府采購評審專家管理實施細則》（草案），現就草案向你們征求意見。

有關意見或建議請以書面或電子郵件的形式于2007年5月1日前反饋至我處。

聯系方式如下：

電話：028-86662797 吳正新

電子郵件：[email protected]

地址：成都市南新街37號

四川省財政廳政府采購監督管理處

二○○八年四月十七日

四川省政府采購評審專家管理實施細則（草案）

第一章 總則

第一條 為加強對政府采購評審專家的管理，規范評審專家執業行為，提高政府采購工作質量，根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》及有關規定，結合實際，制定本細則。

第二條 四川省政府采購評審專家（以下簡稱評審專家）從事和參加政府采購評審，政府采購文件論證及政府采購咨詢等活動，適用本細則。

本細則所稱評審專家是指以獨立身份參加政府采購評審、咨詢等工作的人員。

第三條 評審專家實行“統一條件、集中管理、分級使用、管用分離”的管理辦法。

四川省財政廳建立四川省政府采購評審專家庫（以下簡稱專家庫），統一管理評審專家。專家庫在市（州）、擴權試點縣（市）財政部門設立網絡終端。

第四條 評審專家采取公開征集、推薦與自我推薦相結合的方式產生，由四川省政府采購評審專家管理委員會（以下簡稱評審專家管委會，由省財政廳、省監察廳、省審計廳等單位相關人員組成）統一認定。省財政廳負責評審專家日常監管工作。

第五條 評審專家名單在“四川政府采購網”公告。

第二章 評審專家資格管理

第六條 評審專家應當同時具備以下條件：

（一）具有較高的業務素質和良好的職業道德，在政府采購的評審和咨詢活動中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則；

（二）從事相關領域工作滿８年，具有本科（含本科）以上文化程度，中級專業技術職稱或者具有同等專業水平，精通專業業務，熟悉產品情況，在其專業領域享有一定聲譽；

（三）熟悉政府采購、招標投標的相關政策法規和業務理論知識，能勝任政府采購評審和咨詢工作；

（四）本人愿意以獨立身份參加政府采購評審和咨詢工作，并接受財政部門的監督管理；

（五）身體健康，能夠承擔政府采購項目評審和咨詢工作；

（六）沒有違紀違法等不良記錄；

（七）省級以上財政部門要求的其他條件。

第七條 對達不到第六條第二款所列條件和要求，但在相關工作領域有突出的專業特長并熟悉商品市場銷售行情，且符合其他資格條件的人員，經評審專家管委會審核通過后，認定為評審專家。

第八條 凡符合本細則第六條和第七條的規定，且年齡不超過70周歲的各類技術、經濟、法律方面的人員，可自薦或由所在單位、行業、其他評審專家推薦。自薦或推薦時應填寫《四川省政府采購評審專家資格認定表》（以下簡稱《認定表》），并提交如下材料：

（一）本人身份證、畢業證或者學位證、專業技術職稱資格證書或者能夠證明本人技術能力的文件原件和復印件（原件查驗后返回）；

（二）近期2寸免冠照片4張（1張貼在《認定表》上）。

只符合本細則第七條規定的各類技術、經濟、法律方面的人員，應同時提供本人所在單位或行業組織的推薦意見，或者兩名以上評審專家的推薦意見，以及個人研究或工作成就（包括學術論文、科研成果、發明制造等）。

第九條 評審專家采取隨時就近申報、定期統一審核的方法。符合評審專家資格條件的各類技術、經濟方面的人員，可隨時向財政部門提出申請，擴權試點縣（市）、市（州）及以上財政部門核查資料，評審專家管委會根據申請情況，定期審核。

第十條 經評審專家管委會審核、省財政廳培訓及考試通過后，獲得四川省政府采購評審專家資格，發給省財政廳統一印制的《四川省政府采購評審專家資格證書》（以下簡稱《證書》）。

第十一條 評審專家的資格每兩年檢驗復審一次，檢驗復審合格的可以續聘。

續聘的評審專家在“四川政府采購網”公告，繼續延用原《證書》。不再續聘的評審專家的《證書》自動失效。失效《證書》應自失效之日起三十日內繳回財政部門。

年齡超過70周歲的評審專家，一律不再續聘。

第十二條 評審專家資格的檢驗復審事項包括本人的職業道德、專業水平、評審和咨詢能力、商品市場的熟悉程度及遵紀守法情況等。

評審專家經調查核實有下列情形之一的，檢驗復審不合格：

（一）私下接觸參加政府采購活動供應商的；

（二）評審和咨詢中顯失公正的；

（三）評審和咨詢中未按規定回避的；

（四）一年內參加評審和咨詢累計3次嚴重遲到或早退，以及累計2次答應參加而無故缺席的；

（五）因身體狀況及其他情況不再適宜從事評審和咨詢工作的；

（六）不按規定參加資格檢驗復審的。