1.招標條件

本招標項目 西湖雅韻北側新建停車場工程 已由 建湖 縣行政審批局 以 建行審批投資【2022】764號 批準建設，項目業主為 建湖縣城市建設投資集團有限公司 ，建設資金來自 自籌 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行 公開招標 ，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點： 建湖縣內；

2.1.2建設規模： 西湖雅韻北側新建停車場，安裝人行出入口控制系統、出入口顯示屏、出入口車檢器等，具體內容詳見工程量清單 ；

2.1.3合同估算價： 合同估算價約為 156.52 萬元 ；

2.1.4工期要求： 30 日歷天 ；

2.1.5質量標準： 合格 。

2.2招標范圍： 西湖雅韻北側新建停車場，安裝人行出入口控制系統、出入口顯示屏、出入口車檢器等，具體內容詳見工程量清單 ；

2.3標段劃分： 一個 。

標段編號	標段名稱	招標范圍
3209252212130001-BD-001	西湖雅韻北側新建停車場工程	西湖雅韻北側新建停車場，安裝人行出入口控制系統、出入口顯示屏、出入口車檢器等，具體內容詳見工程量清單

3.投標人資格要求

3.1投標人須具備總承包資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。（僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

3.1.1資質條件： 具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質的獨立法人 ，并取得有效的企業安全生產許可證 ；

3.1.2財務要求： 投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態 。

3.1.3業績要求： 無 。

3.1.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、建湖縣有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的；

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的；

（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外；

（5）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的；

（6）發生鹽住建招【2020】4號文規定的被停止、暫停鹽城市范圍內投標資格的安全生產事故，且在停止、暫停期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項目負責人資格類別和等級： 具備建筑工程專業貳級及以上注冊建造師資格 ，并取得建設行政主管部門頒發的有效的建筑施工企業項目負責人B類安全生產考核合格證書 。

3.2.2其他要求：

3.2.2.1項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業特指以下三種情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業資格目錄為準）；

③項目負責人擔任其他公司法定代表人（包括不限于投標人的子公司以及控股參股企業）、其他企業分公司負責人（均以投標截止日注冊登記為準）。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

項目負責人投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任現場管理人員、不在本項目兼任本項目的其他崗位。

在建工程 ： 處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案 或歸集 為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。 本項目招標文件約定行政主管部門、招標投標交易機構信息系統中項目負責人信息處于在建鎖定狀態的（綠化養護、市政養護項目除外）也認定為在建工程。

本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.2.2.2投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，并確保從2022年3月開始至投標截止之日當月至少連續6個月均已在本單位繳納養老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續6月養老保險均在本單位繳納）。

3.2.2.3本工程投標時，僅需提供項目經理相關資料，項目部其他人員施工時按現場管理規定要求配備到位。

3.3投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.4本次招標不接受聯合體投標。

3.5評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6 鹽城市招投標及標后履約不良行為系統已啟用，投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約 。

4.招標文件的獲取

4.1本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄鹽城市招投標會員網上交易系統獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/HuiYuanInfoMis_YC/Pages/SSO/login.aspx?ReturnUrl=%2fyanchenghuiyuan；

5. 投標截止時間

5.1投標截止時間為： 2022年12月26日15：00時 。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用 資格后審 方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標方法

本次招標采用 經評審的最低投標價法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8.發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、鹽城市招投標會員網上交易系統、建湖縣公共資源交易網上發布。

9.投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發布的相關信息均應真實有效，提交的材料無任何偽造、變造、修改、虛假成份，材料所述內容均為本單位真實擁有。若有違反一經查實，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止1-3年內進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關網站，進行聯合懲戒。

10.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

11.其他

（1）本工程為全程電子化招投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過鹽城開標大廳系統參加開標會議，并根據鹽城開標大廳系統與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。投標人中標后在中標結果公示結束后兩個工作日內復制正本壹份、副本肆份，同時提供電子投標文件和提供一套投標文件的清單大師、造價師3000、智慧、賽德、神機妙算等造價軟件支持的全套電子文件，用普通光盤或U盤刻錄送至招標代理單位；

（2）本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果；

（3）開標現場暫不核查投標保證金繳納情況，評標時，由評標委員會審查。

注：本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（4）不見面交易系統網址為： http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login

12. 聯系方式

招標人：建湖縣城市建設投資集團有限公司

地 址：建湖縣城湖中北路8號

聯系人：沈先生

電 話：0515-80611591

代理機構：建維咨詢（蘇州）有限公司

地 址：建湖縣城雙湖路南建設大廈一樓

聯系人：施女士

電 話：15151061570

2022年12月14日

附件：《評標辦法》

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“經評審的最低投標價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、技術標評審、商務性評審的投標人的有效投標報價按照由低至高推薦有排序的 1名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

評標

評標準備：評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

（一）清標

項目合理平均價的確定方式：

當經開、清標情況評審無廢標情形的投標報價數量≥5家時，剔除投標報價最高的20%（四舍五入取整）和最低的20%（四舍五入取整），然后進行算術平均得出項目合理平均價，當經開、清標情況評審無廢標情形的投標報價數量不足5家時，全數進入計算項目合理平均價。

項目合理平均價一經確定，不因后續資格審查廢標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

低于成本判斷

投標報價不低于項目合理平均價的 9 5 %。

(二) 資格審查

評標委員會對開、清標情況以及招標人評標準備環節評審無廢標情形的投標文件按報價由低到高順序進行評審。投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

評審因素	評審標準
營業執照	具備有效的營業執照
安全生產許可證	具備有效的安全生產許可證
資質等級	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
類似項目業績	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
信譽	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
項目負責人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
代理人	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
其他要求	符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定
聯合體投標人（如有）	符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定
……	……

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

評審因素	評審標準
投標內容	符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定
工期	符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規定
工程質量	符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定
投標有效期	符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定
投標保證金	符合第二章“投標人須知”第3.4項規定
已標價工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。
技術標準和要求	符合第七章“技術標準和要求”規定
投標價格	不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標預算價及最高投標限價。
分包計劃	符合第二章“投標人須知”第1.10款規定
……	……

2、商務性評審

2.1對通過技術標評審的標書進行商務性評審，評標委員會在有效投標文件中，按照評標價由低至高的次序（不低于成本）向招標人推薦1中標候選人。

2.2評標委員會發現投標人的報價為異常低價，有可能影響合同履行的，應當要求投標人作澄清或者說明，并提供必要的證明材料。投標人不能說明其報價合理性，導致合同履行風險過高的，評標委員會應當否決其投標。評標委員會的要求以及投標人的澄清或者說明應當以書面形式進行。

三、其他

本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。