地鐵線網舊有線路視頻監視系統高清化、智能化項目

先期實施項目 設計施工總承包招標公告

1. 招標條件

本招標項目 地鐵線網舊有線路視頻監視系統高清化、智能化項目先期實施項目 已由 廣州地鐵集團有限公司 以 2211-440100-04-05-647134 批準建設，項目業主為 廣州地鐵集團有限公司 ，建設資金來自 企業自籌 ，招標人為 廣州地鐵集團有限公司 。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進行公開招標。

 2. 項目概況與招標范圍

 2.1 項目名稱：地鐵線網舊有線路視頻監視系統高清化、智能化項目先期實施項目設計施工總承包

2.2 工程建設地點： 廣州地鐵一、二、三、三北、四（不含四南）、五、八（不含八北）、APM線

2.3 工程建設內容及規模： 本次工程涉及2010年及以前開通的線路，包括一、二、三、三北、四（不含四南）、五、八（不含八北）、APM線。項目主要包括：

車站視頻監視部分：在改造線路的各車站新增視頻監視系統，在閘機、安檢機、站臺等重點位置設置高清攝像機，在通信設備室設置交換機、視頻存儲設備，同時，利用既有的傳輸資源，將新增視頻系統的圖像數據傳輸至線路OCC和地鐵分局，滿足車站、OCC、地鐵分局對新增視頻監視的調看、查詢等功能。

車載視頻監視部分：在改造線路各列車車廂增加雙目攝像機，通過利用既有車廂交換機接入列車傳輸網絡或新增車廂接入交換機，同時，根據既有的車地無線網絡情況，實現相應能力的視頻調看功能。同時，為新增攝像機配備SD存儲卡，滿足視頻圖像的存儲需求。

具體以用戶需求書和工程量清單為準。

2.4最高投標限價： 60,578,095.96元 ，其中設計部分最高投標限價為：2,597,885.97元（稅率6%）、安裝部分最高投標限價為：22,973,114.47元（稅率9%）、設備采購部分最高投標限價為：35,007,095.52元（稅率13%）。

本項目以項目投標限價為上限，實行限額設計。設計時應按全要素標準的各項內容及要求，遵循功能適用、標準合理、經濟合理的原則開展設計，在投資限額目標的基礎上結合項目設計內容進一步分解投資，明確投資控制主要指標，在編制設計概（預）算時逐步細化落實。工程變更須經過建設單位審定后方可實施。

2.5 計劃工期： 270個日歷天

2.6 招標范圍

標段劃分： 本項目設一個標段

設計內容：本項目全過程全系統設計，包括但不限于：方案設計、初步設計及概算、施工圖設計、報建、現場服務、施工過程中的方案優化及設計變更、竣工圖審核及蓋章、施工及驗收過程的配合等。范圍主要包括：

（1）負責本項目車站、車載視頻監視系統方案設計、施工圖設計；

（2）配合招標人辦理項目的方案設計審查、初步設計審查備案（如有）、施工圖審查等各專項報批報建和驗收工作。

（3）完成本項目招標范圍內工程概算等造價文件的編制工作及相關配合報審工作，還包括各階段方案比選、技術造型比選等的投資分析，根據招標人要求提供項目的成本指標數據。

（4）設計單位除按合同規定的時間和要求向招標人提交設計成果文件外，還應承擔工程施工過程直至竣工驗收前的設計服務（包含設計變更）等工作，保證設計滿足施工進度要求。

（5）竣工圖紙簽審及竣工圖編制。

（6）包總承包管理和整體組織。

施工內容：按照招標文件及合同約定的范圍和招標人批復的施工圖進行施工總承包，包括但不限于包工、包料、包設備、包配合報建、包質量、包安全生產、包文明施工、包工期、包系統接入、包承包范圍內工程驗收通過、包移交、包結算、包資料整理、包施工管理和現場組織、包保修等，包括但不限于:

（1）車站視頻監視系統。

（2）車載視頻監視系統。

（3）施工前后各類檢測工作。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備以下有效資質：

①工程設計資質：具有建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級或工程設計鐵道行業甲（Ⅱ）級及以上資質或工程設計鐵道行業（通信信號）專業甲級設計資質或工程設計市政行業（含軌道交通工程）甲級資質或工程設計市政行業軌道交通工程甲級資質；

②工程施工資質：具有建設行政主管部門頒發的鐵路電務工程專業承包一級資質或鐵路工程施工總承包一級及以上資質，并具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。

3.2 本次招標 接受 聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

①允許聯合體投標，但應以承擔設計任務的一方為聯合體主辦方，并簽訂聯合體投標協議書（格式按附件二）。聯合體投標協議書應明確約定各方擬承擔的工作和責任。

②投標人擬任本工程設計負責人、施工負責人必須是聯合體中對應分工成員的正式員工；以上2項人員不得重復兼任。

③聯合體的資格條件按聯合體任務分工進行評審，其中施工資質、安全生產許可證、專職安全員、施工負責人以承接施工任務的施工方為準；工程設計資質、設計負責人以承接設計任務的設計方為準。

④聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加同一標段的投標。

⑤組成聯合體的投標人有多個施工方時，在資格審查環節，其資質、業績、信譽等指標按聯合體施工方成員中最低者確定；在擇優和評標環節，其業績、信譽、誠信綜合評價分數等指標均按施工方成員中最低者進行評審，其人員、資金、機械設備等資源性指標可合并計算。

3.3擬派項目負責人須具備

①項目負責人（聯合體投標的，聯合體主辦方提供）要求：高級工程師及以上職稱（總承包項目負責人可兼任設計負責人）。

②設計負責人（聯合體投標的，聯合體主辦方提供）要求：高級工程師及以上職稱。

③施工負責人要求：通信與廣電工程專業或機電工程專業一級注冊建造師。

注：①資質內容按照建市[2014]159號文頒布的《建筑業企業資質標準》中對應的資質類別及等級的承包工程范圍和《住房城鄉建設部關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》（建市[2015]154號）、《住房城鄉建設部關于簡化建筑業企業資質標準部分指標的通知》(建市[2016]226號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》（建辦市函〔2020〕334號）、《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）、《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質統一延續有關事項的通知》（建辦市函[2021]510 號）、《廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程企業資質有效期延期的通知》（粵建許函〔2021〕849 號）的要求設置。

②項目負責人在任職期間不得擔任專職安全員，項目專職安全員在任職期間也不得擔任項目負責人，項目負責人和安全員不為同一人。

3.4 其他要求：

①投標人（含聯合體各方）具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發的法人營

業執照，按國家法律經營。

②投標人已按規定格式簽名蓋章《投標人聲明》（格式見招標公告附件一）。

③專職安全員須具有在有效期內的安全生產考核合格證（C）或建筑施工企業專職安全生產管理人員安全生產考核合格證書（C3）。施工負責人和專職安全員不為同一人。

施工負責人持有在有效期內的安全生產考核合格證書（B類），或能夠提供廣東省建筑施工企業管理人員安全生產考核信息系統安全生產管理人員證書信息的網頁截圖；（安全培訓考核合格證應在有效期內）。

④在本公告發布時，投標人（含聯合體各方）未在以往工程中因違約被業主書面拒絕投標和被拒絕參與業主管轄的新項目的名單（在拒絕投標的期限內，名單詳見招標公告附件三）。

⑤投標人（含聯合體各方）未出現以下情形：與其它投標人的單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的（按投標人提供的《投標人聲明》第七條內容進行評審）。如不同投標申請人出現單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的情形，則不得同時參加同一項目投標，也不得與其他單位組成聯合體分別參加同一項目投標（聯合體內各成員之間不受本條限制）。

⑥資格審查前，投標人（含聯合體各方）已在“廣州市交通運輸局企業信用管理信息庫系統 ”完成登記（須提供網頁截圖）。擬擔任本工程項目負責人、設計負責人、施工負責人、專職安全員為本企業信用管理信息庫中的在冊人員。

⑦投標人參加投標的意思表達清楚，投標人代表被授權有效。

3.5投標人（含聯合體各方）未被納入失信聯合懲戒名單且被限制參加財政投資工程或政府投資工程或建設工程投標的（具體名單以遞交投標文件截止時間“信用廣州”https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsXkNew公布的“失信黑名單”為準）；

注：1、因聯合懲戒措施表述存在細微差別，懲戒措施與上文不完全一致但措施內容相同的，也應屬于被限制參與相關項目的投標。

2、未在招標公告第三條單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據。

 4. 招標文件的獲取

  4.1 凡有意參加投標者，請于 2022 年 11 月 12 日 00 時 00 分至 2022 年 12 月 05 日 09 時 00 分（北京時間，下同），登錄 廣州公共資源交易中心（網址：http://www.gzggzy.cn） 下載電子招標文件。

4.2 本項目資格審查方式：本項目采用資格后審，由評標委員會負責對投標人的資格進行審查。

5. 投標文件的遞交

 

 5.1 投標文件遞交的截止時間為 2022 年 12 月 05 日 09 時 00 分，投標人應在截止時間前通過交易平臺網站遞交電子投標文件。遞交文件前，應按照交易平臺關于全流程電子化項目的相關指南選擇參與投標的項目（即投標登記）。投標人完成電子投標文件上傳后，交易平臺即時向投標人發出遞交回執通知。遞交時間以遞交回執通知載明的傳輸時間為準。

投標文件備用U盤遞交時間： 2022 年12 月 05 日 08 時 45 分——2022年12 月 05日09 時00分（備注：填寫時間為投標截止前15分鐘開始遞交至投標截止時間止）

投標文件備用U盤遞交地點： 廣州市公共資源交易中心廣州市天河區天潤路333號）第六開標室

5.2 逾期送達的投標文件，交易平臺將予以拒收。

6. 發布公告的媒介

 本次招標公告 在廣州公共資源交易網（網址：http://www.gzggzy.cn）、廣東省招標投標監管網（網址：http://zbtb.gd.gov.cn）、中國招標投標公共服務平臺（網址：http://www.cebpubservice.com）、 城軌采購網（https://www.mtrmart.com）和廣州地鐵集團有限公司網站（網址：http://www.gzmtr.com）發布，本公告的修改、補充，在廣州公共資源交易網發布。

7. 聯系方式

（1）招標單位： 廣州地鐵集團有限公司

聯系人： 喻工 聯系電話： 020-83106076

（2）項目建設管理單位： 廣州地鐵集團有限公司

聯系人： 喻工 聯系電話： 020-83106076

（3）招標代理機構： /

聯系人： / 聯系電話： /

（4）招標監督機構： 廣州市交通運輸局軌道交通管理處

監督電話： 020-38180179

（5）潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件有異議的，向招標人書面提出。

異議受理部門： 廣州地鐵集團有限公司紀委監察專員辦紀檢監察室

異議受理電話： 020-83106760

地址： 廣州市海珠區新港東路1238號萬勝廣場A塔

8. 特別提示

投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕一定時期內參與招標人后續工程投標。（注：拒絕投標時限由招標人視嚴重程度確定，最低三個月起，自招標人發出通知之日起計）：

1.將中標工程轉包或者違法分包的;

2.在中標工程中不執行質量、安全生產相關規定的，造成質量或安全事故的；

3.存在圍標或串標情形的;

4.存在弄虛作假騙取中標情形的;

5.拖欠農民工工資的；

6.未按照國家、省、市有關建筑施工實名制管理和工人工資支付分賬管理的規定執行，被行政監管部門通報或處罰的；

7.中標人在項目實施過程中選取的專業分包單位或勞務企業或勞務班組長與投標時不一致的（如有）；

8.存在因過錯行為被生效法律文書認定承擔違約或侵權責任的。

 9. 其他

（1）滿足資格審查合格條件的投標人不足 3 名或通過響應性審查的投標人不足3名時為招標失敗。招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。

（2）本項目不設投標方案經濟補償，投標人費用自理。投標單位的設計方案，除署名權外，其余知識產權歸招標人所有，招標人有權在項目實施過程中參考使用，不另行支付費用。

（3）潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件內容有異議的，向招標人書面提出。

異議受理部門：廣州地鐵集團有限公司紀委監察專員辦紀檢監察室。

電話：020-83106760。

地址：廣州市海珠區新港東路1238號萬勝廣場A塔。

（4）投標時是否需要提交設計模型：否。

（5）參加投標之前，投標人應查詢企業誠信檔案、擬報施工負責人的使用狀態，以免出現企業誠信檔案、擬報施工負責人不能被使用的問題。上述情況有可能導致投標信息無法錄入廣州公共資源交易中心交易服務系統。如出現上述情況，投標人有可能失去投標機會，因其可能所引起的一切后果由投標人自行承擔。

（6）投標人須保證其提供的報名資料及投標資料的真實性，招標人有權在招標的任何階段進行調查和核實，一旦發現虛假，將上報建設管理部門及相關部門嚴肅查處。

附件一：投標人聲明

投標人聲明

本招標項目招標人及招標監管機構：

我方就參加 地鐵線網舊有線路視頻監視系統高清化、智能化項目先期實施項目設計施工總承包 投標工作，作出鄭重聲明：

一、我方保證投標文件及其后提供的一切材料都是真實的。如我方成為本項目中標候選人，我方同意并授權招標人將我方投標文件商務部分文件的所有內容（包括人員、業績、獎項等資料）進行公開。

二、我方保證在本項目投標中不與其他單位圍標、串標，不出讓投標資格，不向招標人或評標委員會成員行賄。

三、我方不存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）為本項目監理人或者與本項目監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；

（4）為本招標項目的代建人或建設管理單位；

（5）為本招標項目的造價咨詢單位；

（6）為本招標項目提供招標代理服務的；

（7）與本標段的其他投標人為同一個單位負責人；

（8）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（9）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委派的項目負責人有行賄犯罪行為的；

（10）與本招標項目的監理人或代建人或建設管理單位或造價咨詢單位或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（11）與本招標項目的監理人或代建人或建設管理單位或造價咨詢單位或招標代理機構相互控股或參股的；

（12）與本招標項目的監理人或代建人或建設管理單位或造價咨詢單位或招標代理機構相互任職或工作的；

（13）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；

（14）被依法暫停或取消投標資格的；

（15）進入清算程序，或被宣布破產，或其他喪失履約能力的情形；

（16）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

（17）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統網站（www.creditchina.gov.cn）中列入嚴重違法失信企業名單；

（18）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（19）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的總承包項目負責人有行賄犯罪行為的；

（20）按照招標公告第三條第5點，被列入失信聯合懲戒黑名單且被限制參與相關項目投標的；

（21）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（22）法律法規規定的其他情形。

四、我方保證本項目擬派的項目負責人沒有在其他工程項目擔任工程總承包項目負責人、施工負責人；我方保證本項目擬派的施工負責人和專職安全員沒有在其他在建項目中任職。我方已經對投標時擬投入本項目的管理團隊和專業技術人員進行了自查，保證擬投入的所有人員都是本單位正式人員，都在本單位繳納社保，不存在持證人注冊單位與實際工作單位不符、買賣租借（專業）資格（注冊）證書等“掛證”違法違規行為。

五、我方承諾，中標后不轉包或違法分包，在施工過程中，嚴格執行安全生產相關管理規定；依法按照國家、省、市的有關規定發包勞務或使用自有勞務隊伍，依法按時足額支付工程款給分包單位（如有）和支付工資給勞務工人，不以工程款未到位為由克扣或拖欠工人工資。

六、我方承諾，切實落實《住房城鄉建設部 人力資源社會保障部關于印發建筑工人實名管理辦法（試行）的通知》（建市〔2019〕18號）、《廣東省建設工程領域工人工資支付專用賬戶管理辦法》（粵人社規〔2018〕14號）、《廣州市住房和城鄉建設局關于印發<廣州市建筑施工實名制管理辦法>的通知》（穗建規字〔2020〕18號）、《廣州市建筑施工實名制管理辦法》（穗建規字〔2017〕4號）、《廣州市建設領域工人工資支付分賬管理實施細則》（穗建規字〔2020〕37號）、《關于印發廣州市房屋建筑及市政工程實名制和工資支付分賬平臺化管理工作方案的通知》（穗建筑〔2017〕183號）、《廣州市住房和城鄉建設委員會關于轉發<廣東省住房和城鄉建設廳關于房屋建筑和市政基礎設施工程用工實名管理暫行辦法>的通知》（穗建筑〔2018〕981號）等關于用工實名制和工人工資支付分賬管理的各項規定。中標后將利用信息技術手段，采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術進行電子打卡，實施考勤管理，對施工現場人員建立基本信息檔案、實行實名制管理的制度并按照工程進度將建筑工人工資通過本企業在銀行開設的工資專用賬戶按時足額支付。我方對實名制管理負總責，或遵守施工總承包企業在投標時向招標人作出的關于實名制管理的承諾，服從總承包企業對我方的統一管理，并對我方施工范圍的實名制管理負直接責任。若本項目在經招標人認可后，部分專業工程依法分包或實行勞務分包的，我方對專業分包企業和勞務分包企業實施統一管理，監督其用工企業按時足額支付作業工人工資，督促落實實名制管理制度。我方接受招標人及建設行政主管部門的監督、檢查。

七、與我方單位負責人為同一人或者與我方存在控股、管理關系的其他單位包括： 。（注：本條由投標申請人如實填寫，如有，應列出的聯合體各方全部滿足招標公告資質要求的相關單位的名稱；如無，則填寫“無”。）

八、我方擬委派專職安全員兼任本工程的工地余泥渣土運輸與排放管理員，嚴格遵守建設工程余泥渣土運輸與排放管理制度，執行“一不準進、三不準出”規定，選擇合法的余泥渣土運輸單位及排放點。

九、如果我方使用采用告知承諾制方式取得的資質參與本項目投標，該資質經資質審批部門核查被依法注銷的，我方承諾自動放棄投標及中標資格。如經查實該資質為以欺騙等不正當手段取得的，將依法接受監督部門的行政處罰。

十、本公司承諾所提供的銀行保函、保證保險、專業工程擔保公司擔保真實、有效。

十一、我方違反上述保證，或本聲明陳述與事實不符，經查實，我方愿意接受公開通報，記錄不良行為，承擔由此帶來的法律后果，并愿意停止參加廣州市行政區域內的招標投標活動三個月。其中，本聲明陳述與事實不符的，屬于弄虛作假騙取中標，將依法接受監管部門的處罰。

特此聲明

聲明企業：

法定代表人簽字：

項目負責人簽字：

施工負責人簽字：

年 月 日

（企業公章）

注：

1.招標人應當要求投標人的法定代表人、項目負責人、施工負責人簽字。

2.聯合體投標的，“聲明企業”一欄需書寫所有聯合體成員的單位全稱，可由聯合體主辦方簽署、蓋章。

3. 信用中國、國家企業信用信息公示系統“黑名單”以廣州公共資源交易中心比對結果為準。

 附件二：聯合體投標協議書

聯合體投標協議書

（設計方單位名稱、施工方單位名稱） 自愿組成聯合體，共同參加 （項目名稱）工程總承包投標。我方授權委托本協議牽頭人代表聯合體各成員參加投標、簽署投標資料、提交投標文件，負責整個合同實施階段的協調工作。若中標，聯合體各成員向招標人承擔連帶責任。現就聯合體投標事宜訂立如下協議。

1、 （主辦方單位名稱）為聯合體主辦方。

2、聯合體主辦方合法代表聯合體各成員負責本招標項目投標文件編制和合同談判活動，并代表聯合體提交和接收相關的資料、信息及指示，并處理與之有關的一切事務，負責合同實施階段的主辦、組織和協調工作。

3、聯合體將嚴格按照招標文件的各項要求，遞交投標文件，履行合同，并對外承擔相應責任。聯合體主辦方及聯合體成員單位單方簽署、蓋章確認的本項目投標文件及相關投標資料，均視為聯合體成員單位共同編制，聯合體成員單位均承認其法律效力，并共同對投標文件內容的真實性、合法性和完整性承擔民事、行政、刑事責任。

4、聯合體各成員單位內部的職責分工如下：

① （聯合體主辦方單位名稱）：作為聯合體的主辦方除承擔自有資質可承接的設計、設計優化等工作內容外，還應負責設計施工總承包管理的職責。聯合體其他相關方違約時，主辦方應承擔連帶責任，具體按合同要求。聯合體主辦方充分發揮資金、技術、人才、設備等方面的統籌協調、管理優勢，為本項目實施提供全方位保障，對建設單位全面負責，建立健全工程總承包管理體系，組建成立項目總承包經理部，負責項目實施全過程的組織、指揮、統籌、協調、管理、監控，全面落實、履行并兌現合同目標。

② （聯合體成員方單位名稱）：擬承擔自有資質可承接的工作內容。

5、本協議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。

注：本協議書由委托代理人簽字的，應附法定代表人簽字的授權委托書。

聯合體主辦方名稱： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

成員方名稱： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

成員二名稱： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

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