受淮安市自然資源和規(guī)劃局的委托，淮安市政府采購中心就航拍及正射影像圖制作政府采購項(xiàng)目進(jìn)行“全流程不見面交易”采購，現(xiàn)邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目編號(hào):HAZC-2021090360

（二）項(xiàng)目名稱:航拍及正射影像圖制作

（三）采購方式:□競(jìng)爭(zhēng)性談判?競(jìng)爭(zhēng)性磋商□詢價(jià)

（四）預(yù)算金額: 人民幣 貳佰陸拾陸 萬元整

（五）最高限價(jià): 人民幣 貳佰陸拾陸 萬元整

（六）采購需求:航拍及正射影像圖制作項(xiàng)目，詳見磋商文件第五章項(xiàng)目采購需求。

（七）合同履行期限:合同簽訂后三個(gè)月完成。

（八）本項(xiàng)目（□是?否）接受聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

（九）本項(xiàng)目采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為 其他未列明行業(yè) 。

二、申請(qǐng)人的資格要求:

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并提供下列材料；

1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

2、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

3、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5、參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（二）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:

本項(xiàng)目按照以下第 3 種方式落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的要求：

1、本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。

2、本項(xiàng)目通過以下第（）種方式預(yù)留部分采購份額采購中小企業(yè)服務(wù)：

（1）本項(xiàng)目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為 %，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為 %（兩項(xiàng)比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

（2）本項(xiàng)目要求供應(yīng)商進(jìn)行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為 %，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為 %（兩項(xiàng)比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

3、本項(xiàng)目為非預(yù)留份額的采購項(xiàng)目，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審，具體詳見第二章“供應(yīng)商須知”第30.1項(xiàng)。

注:監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。

（三）本項(xiàng)目的特定資格要求:

具有甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì),且資質(zhì)專業(yè)范圍包括測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感兩項(xiàng)專業(yè)范圍（因機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致證書過期的，仍視同證書有效，需附主管部門出具的延期證明）。

（四）拒絕下述條件的供應(yīng)商參加本次采購活動(dòng):

1、供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

2、凡為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

3、供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

三、獲取磋商文件

1、時(shí)間:自磋商公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。

2、獲取方式:供應(yīng)商登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁點(diǎn)擊“交易平臺(tái)”→“政府采購-投標(biāo)人”，使用CA鎖登錄系統(tǒng)→“填寫信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項(xiàng)目下載文件并進(jìn)行操作。

供應(yīng)商必須辦理CA 鎖和電子簽章后方可下載磋商文件。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購操作指南》（ http:// 222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007 ）。

四、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、磋商時(shí)間和地點(diǎn)

（一）電子響應(yīng)文件提交截止時(shí)間及磋商時(shí)間:

2021年11月23日上午09：30

（二）電子響應(yīng)文件上傳地址: http://222.184.89.82:8000/TPBidder

（三）磋商地點(diǎn):

R全流程不見面交易:淮安市公共資源交易中心三樓“不見面交易大廳”。

五、開啟

時(shí)間:2021年11月23日上午09：30（北京時(shí)間）

地點(diǎn): 淮安市公共資源交易中心三樓“不見面交易大廳”。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

本項(xiàng)目?jī)H采購非進(jìn)口產(chǎn)品（注:本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

八、對(duì)本次采購提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息

名稱:淮安市自然資源與規(guī)劃局

地址:淮安市廈門路6號(hào)

聯(lián)系方式:嚴(yán)煒 18932329121

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱:淮安市政府采購中心

地址:淮安市清江浦區(qū)深圳路16號(hào)

聯(lián)系方式:楊娟0517-83638021

3、項(xiàng)目聯(lián)系方式（組織本項(xiàng)目采購活動(dòng)的具體工作人員姓名）

項(xiàng)目聯(lián)系人:許影

電話:0517-80996064

九、“全流程不見面交易采購”注意事項(xiàng)

本項(xiàng)目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、單一磋商、澄清、公布最終報(bào)價(jià)等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下:

1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)е马?xiàng)目不能正常進(jìn)行的，項(xiàng)目終止。

2、本項(xiàng)目中的時(shí)間均以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準(zhǔn)。

3、本項(xiàng)目的下載文件、上傳響應(yīng)文件均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請(qǐng)供應(yīng)商充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺(tái)操作所需時(shí)間等因素。因供應(yīng)商自身原因?qū)е虏僮魇〉模湄?zé)任自負(fù)。

4、本項(xiàng)目響應(yīng)文件的編制使用“新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（淮安公共資源版）”。供應(yīng)商響應(yīng)文件的編制和上傳，應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按磋商文件要求編制、上傳電子響應(yīng)文件，將可能作無效響應(yīng)文件，其后果由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商如對(duì)正確使用“投標(biāo)文件制作軟件”有疑問的，請(qǐng)與軟件公司技術(shù)人員聯(lián)系。

5、“全流程不見面交易”活動(dòng)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”觀看項(xiàng)目的活動(dòng)組織。為保障投標(biāo)人權(quán)益以及避免圍標(biāo)串標(biāo)的情況，投標(biāo)人必須插CA鎖登錄系統(tǒng)。具體操作詳見操作手冊(cè)（可在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安市政府采購網(wǎng)下載）。
6、電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間前，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表提前進(jìn)入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”根據(jù)操作手冊(cè)（進(jìn)入相應(yīng)項(xiàng)目的虛擬開標(biāo)大廳）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄虛擬開標(biāo)大廳并完成簽到，未規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄的或未能在虛擬開標(biāo)大廳內(nèi)進(jìn)行簽到的，視為放棄交互和放棄對(duì)活動(dòng)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、公布報(bào)價(jià)、評(píng)審結(jié)果等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

7、電子響應(yīng)文件上傳截止時(shí)間后，采購中心將在系統(tǒng)內(nèi)公布供應(yīng)商名單，然后通過大廳操作區(qū)發(fā)出響應(yīng)文件解密的指令，供應(yīng)商在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密，供應(yīng)商解密限定在主持人發(fā)布解密指令后15分鐘內(nèi)完成。因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊(cè)要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致響應(yīng)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，作無效響應(yīng)文件處理。因淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成響應(yīng)文件解密，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間（友情提示:若供應(yīng)商已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成響應(yīng)文件的鎖來解密響應(yīng)文件）。本項(xiàng)目在限定的解密時(shí)間內(nèi)，只要有任一家供應(yīng)商解密成功，即視為淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”運(yùn)行無故障。

8、活動(dòng)全過程中，各供應(yīng)商參與澄清、說明、補(bǔ)正、遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在澄清、說明、補(bǔ)正、異議提出等特殊情況下需要交互時(shí)，供應(yīng)商一端參與交互的人員將均被視為是供應(yīng)商的授權(quán)委托人或法人代表，供應(yīng)商不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，供應(yīng)商自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

9、為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目不見面交易活動(dòng)組織的遠(yuǎn)程交互，建議供應(yīng)商配置相關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括:

（1）軟件設(shè)施:IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時(shí)必須安裝江蘇省互聯(lián)互通的驅(qū)動(dòng)。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責(zé)任自負(fù)。

（2）硬件設(shè)施:高配置電腦（內(nèi)存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦使用電信網(wǎng)絡(luò)，獨(dú)立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等。

（3）為保證交互效果，要求供應(yīng)商按上述要求配置相關(guān)軟硬件并選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由供應(yīng)商自身承擔(dān)一切后果。

10、供應(yīng)商在制作上傳電子響應(yīng)文件、觀看活動(dòng)組織、響應(yīng)文件解密等技術(shù)方面遇到問題時(shí)，請(qǐng)與軟件公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話:手機(jī):18962289236、13770370470。