項目概況：

淮安經濟技術開發區監測監控能力建設項目的潛在投標人請在淮安市公共資源交易網登錄會員系統，辦理淮安市政府采購供應商誠信庫、CA證書以及電子簽章后填寫投標信息并下載采購文件，并于 2021年 12 月 3 日上午9點30分 （北京時間）前提交投標文件。

一、 項目基本情況

1、項目編號：HAZC-2021110058-JK

2、項目名稱：淮安經濟技術開發區監測監控能力建設項目

3、預算金額：1980萬元整，其中第一標段預算金額1740萬元，第二標段預算金額人民幣240萬元。

4、最高限價：兩個標段均無。

5、采購需求：淮安經濟技術開發區監測監控能力建設，本項目共分為兩個標段，投標人可投其中任一標段，也可以都投，但只能中一個標段。詳細參數見招標文件采購需求。

6、合同履行期限：第一標段：2021年12月20日前完成空氣自動監測站、水質自動監測站、惡臭監測站的建設，2022年3月10日前完成空氣微站、VOCs（至少57種PAMS物質）監控系統的建設，并將所有建設站點的有效數據接入開發區大數據平臺，提供6年運維服務。第二標段：合同簽訂后，2022年3月10日前完成淮安經濟技術開發區大數據平臺的升級改造，提供6年運維服務。

7、本項目不接受聯合體投標。

8、本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業為 工業 。

二、申請人的資格要求 （適用各個標段）

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，并提供下列材料；

1、法人或者其他組織的營業執照等證明文件；

2、財務狀況報告；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；

4、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；

5、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目按照以下第 3 種方式落實政府采購促進中小企業發展的要求：

1、本項目為專門面向中小企業采購的項目,供應商必須為中小微企業，不接受非中小型企業參與本項目競爭性磋商。

2、本項目通過以下第（）種方式預留部分采購份額采購中小企業服務：

（1）本項目要求供應商以聯合體形式參加，中小企業合同金額應當達到的比例為%，其中小微企業所占比例應為%（兩項比例均應符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第八條規定）。

（2）本項目要求供應商進行合同分包，中小企業合同金額應當達到的比例為%，其中小微企業所占比例應為%（兩項比例均應符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第八條規定）。

3、本項目為非預留份額的采購項目，對小微企業報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審，具體詳見第二章“供應商須知”第33.1項。

注：監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業。

（四）本項目的特定資格要求：無。

（五）拒絕下述條件的供應商參加本次采購活動：

1、供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。

2、凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的采購活動。

3、投標人被“信用中國”網站、“中國政府采購網”列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

說明 ：

本次招標采用現場審查的方式，開標結束后由采購人依法對投標人的資格進行審查。若發現投標人的資質條件不符合招標文件要求，可取消其投標或中標資格。資質審查時要求提供的資格證明文件詳見招標文件第六章第六部分。

三、獲取招標文件

1、時間：自招標公告發布之日起五個工作日。

2、獲取方式：投標人登陸淮安市公共資源交易網，在網站首頁點擊“交易平臺”→“政府采購-投標人”，使用CA鎖登錄系統→“填寫信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項目下載文件并進行操作。

投標人必須辦理CA 鎖和電子簽章后方可下載招標文件。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《政府采購操作指南》（ http ： //222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007 ）。

3、售價：招標文件材料費用人民幣300元整/標段（售后不退），未購買招標文件的投標人的投標文件將被拒絕。

4、文件材料費用繳納方式：

費用繳納主體必須是投標人本身，投標人必須在公告期限內以對公形式將費用繳納至以下指定賬號：

開戶名稱：淮安融創建設項目管理有限公司

開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司淮安深圳路支行

開戶賬號：32050172880000000819

繳納時須注明（淮安經濟技術開發區監測監控能力建設項目報名費）

備注：

（1）如果投標人確認參與本項目投標，請填寫《投標人參與投標確認函》，并在招標文件獲取時間內將投標確認函及文件材料費用繳納截圖發送至采購代理機構郵箱（郵箱：[email protected]），并電話與采購代理機構確認，聯系人：支云丹聯系電話：13056023897。如因投標確認函中的聯系人和聯系方式有誤，造成采購代理機構無法與其聯系的，其后果由投標人負責；

（2）已提交確認函和繳納文件材料費的投標人放棄投標的，須在投標截止時間前以書面方式向代理機構遞交放棄函（掃描件發電子郵箱即可），如無正當理由不參加本項目投標且未書面通知采購人或采購代理機構的，采購人或采購代理機構將上報政府采購監督管理部門并申請按蘇財規〔2013〕28號文規定有權作出不利于投標人的處理

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1、電子投標文件提交截止時間及開標時間：2021年12月3日上午9點30分

2、電子投標文件上傳地址： http ： //222.184.89.82 ： 8000/TPBidder

3、開標地點：淮安市公共資源交易中心三樓開標 五 室（淮安市深圳路16號）。

4、本項目采用“全流程不見面交易網上開評標”。請投標人嚴格按照招標文件的規定編制、提交投標文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。詳見前附表不見面開標中“全流程不見面交易采購”注意事項。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

公告發布媒體：淮安市政府采購網、淮安市公共資源交易網、江蘇政府采購網、中國政府采購網。

六、其他補充事宜

1、投標保證金：依據江蘇省財政廳《關于做好政府采購支持企業發展有關事項的通知》（蘇財購〔2020〕52號）規定，本項目不收取投標保證金。

2、本項目執行《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》等政府采購文件。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1、采購人信息

名稱：淮安市園區生態環境局

地址：淮安經濟技術開發區枚皋路19號

聯系方式：顏會全 聯系電話：18360738360

2、采購代理機構信息

名稱：淮安融創建設項目管理有限公司

地址：淮安智慧谷B1號樓3樓（淮安市寧連公路與枚皋路交叉口東南150米）

聯系方式：支云丹 聯系電話：13056023897

3、項目聯系方式（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）

項目聯系人：支云丹聯系電話：13056023897

八、“全流程不見面交易采購”注意事項

本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、公布報價、澄清等交互環節。相關要求和說明如下：

1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統”自身原因導致項目不能正常進行的，項目作廢標處理。

2、本項目中的時間均以國家授時中心發布的時間為準。

3、本項目的下載文件、上傳投標文件均通過互聯網操作，請投標人充分考慮網絡擁堵及平臺操作所需時間等因素。因投標人自身原因導致操作失敗的，其責任自負。

4、本項目投標文件的編制使用“新點投標文件制作軟件（淮安公共資源版）”。投標人投標文件的編制和上傳，應按照招標文件的規定進行。如未按招標文件要求編制、上傳電子投標文件，將可能作無效投標文件，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用“投標文件制作軟件”有疑問的，請與軟件公司技術人員聯系。

5、“全流程不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統開標大廳”觀看項目的活動組織。為保障投標人權益以及避免圍標串標的情況，投標人必須插CA鎖登錄系統。具體操作詳見操作手冊（可在淮安市公共資源交易網、淮安市政府采購網下載）。

6、電子投標文件上傳截止時間前，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統開標大廳”根據操作手冊（進入相應項目的虛擬開標大廳）在規定時間內登錄虛擬開標大廳并完成簽到，未規定時間內登錄的或未能在虛擬開標大廳內進行簽到的，視為放棄交互和放棄對活動全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、公布報價、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。

7、電子投標文件上傳截止時間后，采購中心將在系統內公布投標人名單，然后通過大廳操作區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在主持人發布解密指令后15分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，作無效投標處理。因“淮安市政府采購項目全流程不見面交易系統開標大廳”發生故障，導致無法按時完成投標文件解密，可根據實際情況相應延遲解密時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成投標文件的鎖來解密投標文件）。本項目在限定的解密時間內，只要有任一家投標人解密成功，即視為淮安市政府采購“全流程不見面交易系統”運行無故障。

8、活動全過程中，各投標人參與澄清、說明、補正、遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補正、異議提出等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。

9、為順利實現本項目不見面交易活動組織的遠程交互，建議投標人配置相關軟硬件設施，具體包括：

（1）軟件設施：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時必須安裝江蘇省互聯互通的驅動。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責任自負。

（2）硬件設施：高配置電腦（內存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上網本）、高速穩定的網絡（推薦使用電信網絡，獨立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等。

（3）為保證交互效果，要求投標人按上述要求配置相關軟硬件并選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

10、投標人在制作上傳電子投標文件、觀看活動組織、投標文件解密等技術方面遇到問題時，請與軟件公司技術人員咨詢，聯系電話：手機：18962289236、13770370470。

采 購 人：淮安市園區生態環境局

采購代理機構：淮安融創建設項目管理有限公司

日 期：2021年11月11日