受 江蘇金湖經濟開發區管理委員會 的委托， 江蘇信德工程管理咨詢有限公司 就 金湖經濟開發區監測監控能力建設項目 進行“全流程不見面交易”采購，現邀請符合條件的投標人參加投標。

一、項目基本情況

項目編號: HAZC-2021090104-JH

項目名稱:金湖經濟開發區監測監控能力建設項目;

采購方式：公開招標;

預算金額:400萬元。投標報價超過預算金額的為無效報價;

最高限價：400萬元。投標報價超過最高限價的為無效報價;

采購需求:詳見項目采購需求;

合同履行期限:合同簽訂后30日歷天內完成供貨及安裝。

本項目不接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求:

（一）投標人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的規定；

1、提供法人或者其他組織的營業執照等證明文件；

2、提供2019或2020年度的財務狀況報告（指經注冊會計師審定的財務報告）或銀行出具的資信證明（指人民銀行出具的企業信用報告和開戶銀行出具的資金存款證明），供應商成立不滿一年的不需要提供；

3、提供“具備履行合同所必須的設備和專業技術能力”的書面承諾；

4、提供開標前六個月中任一月份的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料【提供相關主管部門出具的證明或者相關部門網站打印的證明材料,根據國家相關政策免繳或遲繳的需提供相關證明材料】；

5、提供“參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄”的書面承諾；

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求:

本項目按照以下第 3 種方式落實政府采購促進中小企業發展的要求:
1、本項目為專門面向中小企業采購的項目,供應商必須為中小微企業，不接受非中小型企業參與本項目投標。
2、本項目通過以下第()種方式預留部分采購份額采購中小企業服務:
(1)本項目要求供應商以聯合體形式參加，中小企業合同金額應當達到的比例為__%，其中小微企業所占比例應為_%(兩項比例均應符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第八條規定)。
(2)本項目要求供應商進行合同分包，中小企業合同金額應當達到的比例為_%，其中小微企業所占比例應為_%(兩項比例均應符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》第八條規定)。
3、本項目為非預留份額的采購項目，對小微企業報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審，具體詳見第三章 評標標準第二條。
注:監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業。

（三）、本次項目不接受聯合體供應商參加投標。

（四）、拒絕符合下述條件的投標人參加本次采購活動：

1、投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動；

2、凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的采購活動；

3、“列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的投標人不得參加本項目的采購活動”；

招標人（代理機構）通過“信用中國”網站（ www.creditchina.gov.cn ）、“中國政府采購網”網站（ www.ccgp.gov.cn ）等渠道查詢投標人在采購公告發布之日前的信用記錄并保存，查詢結果以網頁打印的形式留存并歸檔。

（五）報價投標人提供下列之一

1、投標人法定代表人參加投標的，提供法定代表人資格證明（格式按照示范格式一要求）和法定代表人有效身份證；

2、投標人授權委托人參加投標的，提供授權委托書（格式按照示范格式二要求）和受托人有效身份證。

合格投標人資格要求以招標文件第六章第六條資質審查時投標人必須提交的資格證明文件為準。

三、獲取招標文件

時間:2021年10月12日至2021年11月3日。地點：淮安市公共資源交易網。

方式: 投標人應從淮安市公共資源交易網登錄會員系統，辦理淮安市政府采購投標人誠信庫、CA證書以及電子簽章后，在網上填寫投標信息并下載招標文件。

價格：0 元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

截止時間：2021年11月3日上午9點00分

開啟時間：2021年11月3日上午9點00分

地 點：淮安市公共資源交易中心金湖分中心（金湖園林南路288號）三樓金湖“不見面開標大廳”二室。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、電子招投標說明

（1）本項目采用電子招標投標。請投標人嚴格按照招標文件的規定編制、提交投標文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。

（2）投標人確認參加本項目投標的，應從淮安市公共資源交易網登錄會員系統， 辦理淮安市政府采購投標人誠信庫、CA 證書以及電子簽章后，在網上填寫投標信息并下載招標文件。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《政府采購操作指南》。

（3）本項目采用不見面開標，開標當日潛在投標單位無需到達開標現場，“政府采購不見面交易”具體事項見以下相關要求，逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件， 招標人不予受理）

2、本項目僅采購非進口產品（注:本文件所稱進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品）。

3、招標代理（下稱代理人）：招標人委托江蘇信德工程管理咨詢有限公司負責代理本次招標的相關事宜。

4、招標代理費：參照計價格[2002]1980號文件規定標準的70%為此次項目的采購代理費，中標人在領取中標通知書前向招標代理人一次性繳納招標代理費。此費用包含在投標報價中，不單獨列項。

5、“政府采購不見面交易”注意事項

本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、公布報價、澄清等交互環節。相關要求和說明如下:

（1）由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統”自身原因導致項目不能正常進行的，項目作廢標處理。

（2）遠程開標項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準；

（3）本項目的報名、下載文件、上傳響應文件均通過互聯網操作，請投標人充分考慮網絡擁堵及平臺操作所需時間等因素。因投標人自身原因導致操作失敗的，其責任自負。

（4）本項目響應文件的編制使用“新點投標文件制作軟件（淮安公共資源版）”。投標人響應文件的編制和上傳，應按照招標文件的規定進行。如未按招標文件要求編制、上傳電子響應文件，將可能作無效響應文件，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用“投標文件制作軟件”有疑問的，請與軟件公司技術人員聯系。

（5）“全流程不見面交易”活動當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過登錄淮安市“不見面交易大廳（政府采購不見面交易）”系統觀看項目的活動組織； 為保障投標人權益及避免圍標串標的情況，投標人必須先掃碼登錄，然后再插CA鎖登錄系統。具體操作詳見操作手冊（可在淮安市公共資源交易網、淮安市政府采購網下載）。

（6）電子響應文件上傳截止時間前，采購代理公司提前進入“不見面交易大廳（政府采購不見面交易）系統”，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入“不見面交易大廳（政府采購不見面交易）系統”根據操作手冊（進入相應項目的虛擬開標大廳）進行簽到，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按規定時間內進入虛擬開標大廳并完成掃碼登錄操作的或未能在虛擬開標大廳內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對活動全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、公布報價、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。

（7）電子響應文件上傳截止時間后，采購代理公司將在系統內公布投標人名單，然后通過大廳操作區發出響應文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在主持人發布解密指令后15分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致響應文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，作無效響應文件處理。因“政府采購不見面交易系統”發生故障，導致無法按時完成響應文件解密，可根據實際情況相應延遲解密時間（友情提示:若投標人已領取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成響應文件的鎖來解密響應文件）。本項目在限定的解密時間內，只要有任一家投標人解密成功，即視為“全流程不見面交易系統”運行無故障。

（8）活動全過程中，各投標人參與澄清、說明、補正、遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補正、異議提出等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表， 投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。

（9）為順利實現本項目不見面交易活動組織的遠程交互，建議投標人配置相關軟硬件設施，具體包括:

①軟件設施:IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時必須安裝江蘇省互聯互通的驅動。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責任自負。

②硬件設施：高配置電腦（內存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上， 不要使用上網本）、高速穩定的網絡（推薦使用電信網絡，獨立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等。

③為保證交互效果，要求投標人按上述要求配置相關軟硬件并選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

（10）投標人在制作上傳電子響應文件、觀看活動組織、響應文件解密等技術方面遇到問題時，請與軟件公司技術人員咨詢，聯系電話：手機：18962289236、13770370470。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1、招標人信息

名稱: 江蘇金湖經濟開發區管理委員會

地址:金湖縣金湖西路188號

聯系方式:盛金春 電話：18262704603

2、采購代理機構信息

名稱:江蘇信德工程管理咨詢有限公司

地址:金湖縣城南新都22-2-302室

聯系方式:陳工 電話:18015180518

3、項目聯系方式

項目聯系人:陳工 電話:18015180518