蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司受蘇州市糧食和物資儲備局的委托就其市糧食應(yīng)急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)升級項目的政府采購進行國內(nèi)公開招標。歡迎具備投標資質(zhì)要求的單位前來參加投標。
一、招標編號：SZCJ2020-G-023號
二、項目名稱及招標內(nèi)容：市糧食應(yīng)急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)升級項目
本項目預(yù)算：人民幣 壹佰叁拾叁萬肆仟 元整（￥1334000.00）
三、采購項目簡要說明：
（一）項目概述
1、省級層面
依托全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，加快實現(xiàn)省市場監(jiān)管信息平臺、省公共資源交易服務(wù)平臺、省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、省公共信用信息系統(tǒng)等綜合監(jiān)管平臺監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集共享，集約化、規(guī)范化推進省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動的監(jiān)管“一張網(wǎng)”。
2019年6月底前，省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)主體功能建設(shè)基本完成，與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)初步聯(lián)通并網(wǎng)；2019年9月底前，省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)上線試運行，建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機制。在此基礎(chǔ)上，有序推進風險預(yù)警、投訴舉報、評估評價等應(yīng)用，為加強和創(chuàng)新“雙隨機、一公開”、聯(lián)合監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和智慧監(jiān)管提供有力平臺支撐。
2、市級層面
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快”互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設(shè)和對接工作的通知》（國辦函〔2018〕73號）、《江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕21號）文件精神，加快推進我市兩級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，完成與國家、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的對接聯(lián)動，市政府召開蘇州市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作推進會.
建設(shè)蘇州市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)是深化“放管服”改革的重要環(huán)節(jié)，市行政審批局、市大數(shù)據(jù)管理局、市市場監(jiān)管局要形成工作“鐵三角”，共同推進我市兩級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。楊副市長指出：一是要明確“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的定位，制定實施步驟，先實現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管，再逐步優(yōu)化提升對監(jiān)管對象的監(jiān)管。二是要從部門自身需求出發(fā)，統(tǒng)一部門自有平臺建設(shè)思路，整合監(jiān)管系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)到一處。三是要積極引入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，各版塊的數(shù)據(jù)中心要與市信用基礎(chǔ)庫、法人庫等對接聯(lián)通，共享數(shù)據(jù)，加快開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作，實現(xiàn)我市監(jiān)管信息的歸集、共享和應(yīng)用，為蘇州市創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升政府公信力、執(zhí)行力做出更大貢獻。
（1）國家糧食和物資儲備局及江蘇省糧食和物資儲備局要求：
為發(fā)揮糧食行業(yè)信息化建設(shè)效用，顯現(xiàn)中央財政補助投資的效果，實現(xiàn)全國糧食行業(yè)數(shù)據(jù)互通共享，國家局提出：在全行業(yè)范圍內(nèi)“整合資源、打通數(shù)據(jù)、貫通應(yīng)用”，達到“數(shù)據(jù)化管理，可視化應(yīng)用，平臺化集成”的工作目標，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在國家局平臺的高質(zhì)量匯集，視頻系統(tǒng)按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范提取調(diào)用，最終實現(xiàn)國家局平臺可視化，顯示各省級糧食儲備的庫點分布、數(shù)量、質(zhì)量情況，收購和保管業(yè)務(wù)情況等，并可實時調(diào)用糧庫的視頻信息。
（2）蘇州市糧食監(jiān)管與糧食應(yīng)急保供決策系統(tǒng)建設(shè)情況：
蘇州市糧食監(jiān)管與糧食應(yīng)急保供決策系統(tǒng)二期項目于2017年4月完成驗收。整個系統(tǒng)包括8個信息化子系統(tǒng)（糧食倉儲遠程監(jiān)管子系統(tǒng)、市級儲備糧管理子系統(tǒng)、糧食流通動態(tài)監(jiān)測子系統(tǒng)、收儲可視化、糧食動態(tài)地理信息子系統(tǒng)、糧食應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、糧食動態(tài)決策分析系統(tǒng)、糧食質(zhì)量追溯系統(tǒng)），實現(xiàn)全市“數(shù)字糧庫”的基本互聯(lián)。
4、建設(shè)目標與內(nèi)容
（1）建設(shè)目標
本項目的建設(shè)將圍繞中央下達的績效目標，按照《國家糧食局關(guān)于規(guī)范糧食行業(yè)信息化建設(shè)的意見》、《糧油倉儲信息化建設(shè)指南》《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)方案的通知》蘇政辦發(fā)[2019]21號文件、國家糧食和物資儲備局《糧食和物資儲備管理平臺數(shù)據(jù)互通共享技術(shù)規(guī)范（非涉密數(shù)據(jù)部分）（2020 版）》、《糧食和物資儲備管理平臺視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范（2020 版）》文件的總體建設(shè)思路，嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)信息化建設(shè)標準，充分利用現(xiàn)有資源和整合發(fā)展需求，依據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展要求，深化大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)與傳統(tǒng)糧食行業(yè)的融合發(fā)展。實現(xiàn)信息技術(shù)在糧食流通各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用，全面提升管理能力和服務(wù)水平，初步構(gòu)建起以“信息基礎(chǔ)設(shè)施先進、信息資源充分開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用快速發(fā)展”為主要標志，以“數(shù)字化政務(wù)、精確化業(yè)務(wù)、信息化商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的“智慧蘇糧”體系。
本項目依托蘇州市糧食和物資儲備局現(xiàn)有的軟硬件設(shè)施，充分利用現(xiàn)有糧食行業(yè)各部門系統(tǒng)資源和其他政府部門的數(shù)據(jù)資源，建設(shè)服務(wù)于市管理部門、縣管理部門和儲備庫的統(tǒng)一的糧食監(jiān)控管理平臺。具體建設(shè)內(nèi)容包括：在原有蘇州市糧食應(yīng)急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，擴充互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管功能內(nèi)容；實現(xiàn)市縣儲備庫點數(shù)據(jù)采集匯聚與展示分析；在原有市級視頻綜合服務(wù)基礎(chǔ)上進行視頻綜合服務(wù)平臺的升級，以滿足江蘇省糧食和物資儲備局視頻匯聚要求；進行市級標準數(shù)據(jù)接口平臺建設(shè)，實現(xiàn)和江蘇省糧食和物資儲備局、國家糧食和物資儲備局數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
5、建設(shè)需求：充分調(diào)研蘇州市糧食倉儲行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)方案的通知》蘇政辦發(fā)[2019]21號文件、國家糧食和物資儲備局《糧食和物資儲備管理平臺數(shù)據(jù)互通共享技術(shù)規(guī)范（非涉密數(shù)據(jù)部分）（2020 版）》、《糧食和物資儲備管理平臺視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范（2020 版）》等文件要求，對蘇州市糧食應(yīng)急保供決策與監(jiān)管系統(tǒng)進行升級，實現(xiàn)以下需求：①擴充互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管功能內(nèi)容；②實現(xiàn)市縣儲備庫點數(shù)據(jù)采集匯聚與展示分析；在原有市級視頻綜合服務(wù)基礎(chǔ)上進行視頻綜合服務(wù)平臺的升級，以滿足江蘇省糧食和物資儲備局視頻匯聚要求；③進行市級標準數(shù)據(jù)接口平臺建設(shè)，實現(xiàn)和江蘇省糧食和物資儲備局、國家糧食和物資儲備局數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
6、項目建設(shè)周期：合同簽訂生效后180天內(nèi)開發(fā)、安裝調(diào)試完畢并交付使用。
四、投標單位資質(zhì)要求：
（一）合格投標單位的一般條件：
符合《中華人民共和國政府采購法》之第二十二條“供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備下列條件”
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（二）合格投標單位的其他條件：
1. 本項目不接受聯(lián)合體投標，也不接受分包轉(zhuǎn)包。
2.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
五、招標文件獲取信息
1、申領(lǐng)CA證書
供應(yīng)商進入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購登錄”—“蘇州政府采購交易管理平臺”—“供應(yīng)商”。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》
2、登錄報名
供應(yīng)商進入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購登錄”—“蘇州政府采購交易管理平臺”—“供應(yīng)商”。詳見《蘇州市政府采購交易管理系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊》
3、在網(wǎng)上報名過程中如有疑問，請及時聯(lián)系：
（1）注冊咨詢：0512-69820846
（2）CA辦理及咨詢：0512-81876166
（3）交易系統(tǒng)維護：
客服qq：805640413 
,442456465,864274166
咨詢電話：13914088964
4、網(wǎng)上報名截止時間：2020年4月27日
5、依法獲取采購文件的方式：報名供應(yīng)商進行網(wǎng)上報名后在報名系統(tǒng)中自行下載本項目采購文件，并自行打印保留“網(wǎng)上報名確認單”。供應(yīng)商網(wǎng)上報名成功后，系統(tǒng)會自動提供本項目采購文件以供供應(yīng)商下載，供應(yīng)商報名成功的日期即視同為依法獲取采購文件日期。未按照采購公告要求實行網(wǎng)上報名的供應(yīng)商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利，但因供應(yīng)商資格條件或報名時間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的除外。
六、投標文件接收信息：
（一）現(xiàn)場解密
1、報名供應(yīng)商在開標時間前遞交投標文件，并同時遞交報名確認單、投標保證金、身份證等資料。所需遞交的資料詳見具體項目的采購公告及采購文件。
2、開標時間截止前15分鐘，系統(tǒng)經(jīng)代理公司確認可自動解密全部報名供應(yīng)商。代理機構(gòu)現(xiàn)場打印出報名供應(yīng)商名單，并核對相關(guān)資料。
3、投標文件必須在接收截止時間前送達開標地點并交與接收人。逾期送達的投標文件恕不接收。本次采購不接受郵寄的投標文件。
（二）投標文件的遞交
1、開始接收時間：2020年5月14日9：00（北京時間）
2、接收截止時間：2020年5月14日9：30（北京時間）
3、接收地點：蘇州市蓮升路蘇州城市生活廣場西樓5樓，蘇州市公共資源交易中心
4、接收人：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司
為了做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，各投標人在蘇州市公共資源交易中心內(nèi)必須全程佩戴口罩，進入蘇州市公共資源交易中心時配合防疫工作人員核對蘇城碼、接受量體溫等檢查工作，請各投標人預(yù)留接受防疫檢查時間，不至于影響本項目的投標文件遞交時間。
七、開標有關(guān)信息：
1、開標時間：2020年5月14日9：30（北京時間）
2、開標地點：蘇州市蓮升路蘇州城市生活廣場西樓5樓，蘇州市公共資源交易中心
八、其他應(yīng)說明事項：
1. 報名成功的供應(yīng)商在下載采購文件后，對采購文件有疑問的，
（1）詢問：可在“蘇州市政府采購網(wǎng)”的“網(wǎng)上報名”系統(tǒng)中進行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關(guān)資料。代理機構(gòu)通過政府采購執(zhí)行交易平臺收到詢問后應(yīng)在三個工作日內(nèi)以網(wǎng)上答復(fù)的方式予以解答，由系統(tǒng)回復(fù)給詢問人。
（2）質(zhì)疑：可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（需同時提供網(wǎng)上報名確認單及質(zhì)疑單位符合本項目合格投標單位資格要求的證明文件，因供應(yīng)商資格條件或報名時間設(shè)定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應(yīng)商權(quán)益受損的質(zhì)疑除外）。代理機構(gòu)應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)就委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和與質(zhì)疑事項有關(guān)的供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
供應(yīng)商質(zhì)疑辦法具體詳見《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。接收質(zhì)疑函的聯(lián)系信息如下：
采購代理機構(gòu)：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司
地址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室 郵編：215002
聯(lián)系人：莊天揚 潘莉莉 朱曉芹 聯(lián)系電話：0512-65238891
提交方式：書面形式原件（郵寄或當面遞交）
投標單位提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，招標采購人有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該投標單位進行相應(yīng)的行政處罰。
九、本次招標聯(lián)系事項：
招標代理機構(gòu)名稱：蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司
地 址： 蘇州市干將西路399號銀海大廈303室
郵政編碼：215002
電 話： 0512-65238891 傳 真：0512-65238892
聯(lián)系人：莊天揚 潘莉莉 朱曉芹
采購單位：蘇州市糧食和物資儲備局
地 址：竹輝路490號
聯(lián)系人：劉曉慧 聯(lián)系電話：0512-65291582
十、公告期：本招標公告發(fā)布之日起五個工作日。
本公告有關(guān)信息將同時在江蘇省政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布，敬請留意！
蘇州市財政局政府采購監(jiān)管處電話：0512-68616651。
蘇州市創(chuàng)杰招投標咨詢服務(wù)有限公司
2020年4月21日