江蘇省政府采購中心受南京市秦淮區建設局--的委托，決定就其所需的秦淮區城市公共智能停車場及配套設施建設PPP項目進行公開招標采購，現歡迎符合相關條件的合格供應商投標。
項目名稱：秦淮區城市公共智能停車場及配套設施建設PPP項目
標書編號：JSZC-G2019-299
本項目建設地點位于南京市秦淮區范圍內，用地面積25511.9m2（合38.3畝）。項目主要建設內容包括6個停車場及配套工程，總建筑面積約26177m2（具體以經采購人認可的設計方案為準）。具體建設內容如下表所示。
表1-1 項目形成公共產品一覽表
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序號 |
子項目名稱 |
建設地點 |
泊位數量 |
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1 |
白鷺洲公園西門地面停車場 |
白鷺洲公園西門，小石壩街北側，平江府路東側，秦淮河南側。 |
224 |
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2 |
建鄴路195號地下停車場 |
秦淮區朝天宮街道七家灣社區，紅線范圍東至鼎新路，南至秦淮河古運瀆，西至王府大街，北至建鄴路 |
174 |
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3 |
江寧路25號地面停車場 |
秦淮區江寧路，東接明城墻，西至江寧路，北至長樂花園小區圍墻，南到逸景園小區圍墻 |
286 |
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4 |
西白菜園歷史風貌區地下停車場 |
秦淮區西白菜園近代建筑風貌區西北角。東、南至西白菜園近代建筑風貌區，北至秦淮區人民政府，西至太平南路 |
130 |
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5 |
秦虹路1號院內地下停車場 |
秦淮區民政局院內東南角 |
288 |
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6 |
草橋清真寺地下停車場 |
西側和南側緊鄰鼎新路，北側距離建鄴路約200米，用地的東側臨評事街小區，北側鄰金鼎灣小區 |
96 |
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合計 |
1198 |
本項目產品主要為秦淮區城市公共智能停車場及配套設施，并配套建設管理用房、附屬用房、道路工程、綠化工程及配套管線工程，項目建成后為集車位查詢、停車、繳費、充電、車位管理等功能為一體的智能車庫。
2、項目規模
經估算，項目總投資為21214.8萬元，由中標社會資本方100%出資成立項目公司，政府方不出資。項目資本金4414.8萬元，約占項目總投資的20.1%，資本金按建設進度需求逐步到位。項目公司注冊資本與項目資本金一致，為4414.8萬元。項目投資具體構成如下：
表1-2 項目總投資及構成
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序號 |
工程項目或費用名稱 |
分項建設投資 |
合計 |
比例 |
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1-白鷺洲 公園西門 |
2-建鄴路 195號 |
3-江寧路 25號 |
4-西白 菜園 |
5-秦虹路 1號 |
6-草橋 清真寺 |
||||
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一 |
工程建設費用 |
1219.5 |
3474.1 |
2624.2 |
1930.5 |
4430.0 |
3145.5 |
16823.7 |
79.3% |
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1 |
主體工程 |
925.3 |
3307.2 |
2492.6 |
1890.4 |
4180.5 |
3042.4 |
15838.3 |
|
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2 |
配套工程 |
294.2 |
166.9 |
131.6 |
40.1 |
249.5 |
103.2 |
985.4 |
|
|
二 |
工程建設其他費用 |
169.8 |
434.3 |
334.9 |
252.8 |
541.3 |
629.1 |
2362.3 |
11.1% |
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三 |
基本預備費 |
111.1 |
312.7 |
236.7 |
174.7 |
397.7 |
302.0 |
1534.9 |
7.2% |
|
四 |
建設投資 |
1500.4 |
4221.1 |
3195.9 |
2357.9 |
5369.0 |
4076.6 |
20720.9 |
97.7% |
|
五 |
建設期利息 |
35.8 |
100.6 |
76.2 |
56.2 |
128.0 |
97.2 |
493.9 |
2.3% |
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六 |
總投資 |
1536.1 |
4321.7 |
3272.1 |
2414.1 |
5496.9 |
4173.7 |
21214.8 |
100.0% |
注：以上建設內容為暫定，具體建設內容以審批通過的施工圖為準，項目總投資最終以竣工決算為準。
3、PPP合作模式
本項目采用BOT（建設-運營-移交）模式進行運作。
第一階段：引入社會資本方，由社會資本方獨資組建PPP項目公司，PPP公司成立后，由PPP公司作為融資主體，負責項目的投融資與建設。
第二階段：PPP項目建設完畢后，項目公司負責相關運營維護及經營工作。項目公司通過項目的高效運營取得經營收入。
第三階段：雙方合作期滿后，社會資本方將該項目所涉及相關設施、資料和經營權無償移交給政府方。移交過程中政府方組織對項目公司進行全面審計，對項目的設施進行功能性驗收。
4、采購需求
擬采購一名合格的社會資本方，100%獨資成立項目公司，獲得本項目運營權，負責項目投融資、建設、運營管理和移交工作。
5、合作范圍
政府授權項目公司運營權，項目公司負責本項目投融資、建設、運營及移交的工作，未經政府方書面同意不得從事本項目以外的其他任何經營活動。
6、PPP項目合作期
項目PPP合作年限為25年，其中建設期1年，經營期24年。
7、項目回報機制
本項目采用使用者付費的回報機制。
（二）本項目為PPP項目服務采購，項目采用使用者付費，故采購預算為 零 萬元。項目商務條款中采用報合作年限的方式競爭。
（三）本項目 設定 （設定/不設定）最高合作年限，最高合作年限不大于 25 年。
詳見招標文件第五章內容。
詳見招標文件第四章內容。
本項目已經完成前期資格預審工作，資格預審的結果已經公告。凡通過資格預審的社會資本方，皆有資格參與本項目采購投標。本項目采購不接受任何未通過資格預審的社會資本方參與競爭。
資格預審過程中，采用聯合體參加資格預審的，通過資格預審后在投標過程中提交的聯合體協議應當符合本招標文件的要求。
招標文件提供及公告期限：自招標公告在“江蘇政府采購網”發布之日起5個工作日。招標文件在“江蘇政府采購網”上免費下載，有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關注“江蘇政府采購網”發布的信息更正公告。
1.投標文件接收方式：快遞送達或現場送達。
以快遞形式送達的投標文件，請在快遞單上注明項目編號及投標人聯系電話且字跡清晰，否則可能造成的投標無效風險由投標人自行承擔。快遞寄出后請主動、及時與采購中心聯系人聯系，且保持投標人聯系電話暢通。
2.投標文件接收截止時間：2020年3月24日17:00（時/分）。
3.投標文件接收地點：南京市漢中門大街145號省政務中心二期3樓南區3007辦公室。
4.投標文件接收人：許瀅，電話：025-83668515；胡如兵，電話：02583668521。
1.開標時間：2020年3月25日9:30 （時/分）
2.開標地點：南京市漢中門大街145號省政務中心二期3樓
江蘇省政府采購中心地址：南京市建鄴區漢中門大街145號江蘇省政務中心3031室。
江蘇政府采購網://www.ccgp-jiangsu.gov.cn
采購中心聯系人：胡如兵
聯系電話：025-83668521 郵箱：[email protected]
采購人：南京市秦淮區建設局
聯系人：楊文斌/吳青
聯系地址：南京市中華路465號辦公室4樓
聯系電話：025-52319536/57026785-158
對項目需求部分的詢問、質疑請向采購人提出，詢問、質疑由采購人負責答復。
正本份數：1份 副本份數：6份，電子版一套（U盤）
1、勘查：采購人不組織集中現場勘查，通過資格預審的投標人可自行前往項目現場踏勘。
2、答疑：各通過資格預審投標人將需要解答的問題以電子郵件遞交給采購方，問題接收截止時間：北京時間2020年3月5日下午17:00時前。將需要解答的問題以書面方式（傳真或郵件）提交給南京市秦淮區建設局，傳真：025-84651110，郵箱：30256969@ qq.com、[email protected]，聯系人：楊文斌/吳青。采購方公告回復問題。
本次招標 不 收取投標保證金。本招標文件中凡涉及投標保證金的，均按不收保證金執行。