蘇州市潤芳招投標咨詢服務有限公司受蘇州市公安局的委托,對該單位采購的高新區公安分局2020-2021年監控系統維保服務進行公開招標。歡迎合格的供應商參加投標。

二、招標內容：

1、招標編號：SZRF2019-G-062號

2、項目名稱：高新區公安分局2020-2021年監控系統維保服務

3、項目預算：叁佰肆拾貳萬捌仟柒佰元整（?：3428700.00）

4、服務地點：蘇州市公安局指定地點。

5、報價要求：以人民幣報價。

二、采購需求

（一）維保項目介紹

 蘇州高新區從2005年開始建設監控系統，至今一共建設11期項目，本項目包含其中10期項目的維保，具體建設情況如下。

1、早期模擬監控

一期建設了5套治安卡口(在6期中已改造為高清)、1-103號監控點（6期改造15個高清）；

二期建設了1個分控中1心、5治安卡口、104-163號監控點（60個）；

三期建設了164-209號監控點（46）。

四期建設了210-329號監控點（120個）、5套治安卡口。

五期建設330-498號監控點（171個），13套卡口。

目前早期模擬監控系統均已完成高清化改造。

2、高清監控

六期工程（網聯優化一期）共建設監控點85個（含5個制高點，2個高空瞭望），卡口2套。

七期工程（網聯優化二期）共建設監控點102個（新建72，改造30），卡口5套。

八期工程（網聯優化三期）共建設監控點138個（新建88，改造50），卡口4套。

九期工程新增100個高清監控點位，新建3套卡口抓拍，早期監控點高清化改造60個，新建2套4K全景拼接系統，在重點區域新增11個人臉識別系統前端點位。

十期完成所有早清建設的模塊監控點位的標升高改造，改造部分設備維保含在10期三年維保期內，其余部分管線及立桿在本項目中維保。

另外“云盾工程一期”在建，該項目將對所有高清卡口及部分監控進行了改造，這部分改造設備由云盾中標單位維保；部分指揮中心設備搬遷至電信機房，但仍需維保，屬本項目維保范圍。

其它維保內容包括：

（1）各派出所內部監控（案件受理室，調解室，槍械庫，辦證大廳，接處警）及執法辦案區監控、門禁等（詢訊問室，候問室，待詢室，信息采集室，辨認室，人身檢查，通道）；

（2）行政中心出入境窗口監控；

（3）分局大樓一樓102.103.104.105房間監控；

（4）分局大樓二樓槍庫監控（2個監控+ck報警）；

（5）視頻質量診斷軟件（視頻運維管理平臺）維保；

本項目維保服務還需要包括以下服務：

（1）數字城管工單處理；

（2）升級改造視頻質量診斷軟件服務器2臺；

（3）因道路施工、市政建設或其它原因導致點位遷移以及被撞損壞恢復共10個點位的拆除、保管（可能無法立即恢復）、恢復等產生的全部費用；

（4）視頻監控業務平臺升級改造，滸關所、科技城所、通安所、東渚所、鎮湖所平臺設備老化、功能落后，需升級改造。

（5）對維保范圍內監控點位進行排查，對損壞的設備箱、掛箱、桿件門、卡口立桿橫臂等修復更換。

（6）應急保障（突發事件、重大會議、大型活動、群體性事件）做好沿線監控點保障，平時參加甲方應急演練。

（7）一機一檔信息完善。

（8）保障各個業務平臺運行。

（9）做好與運營商配合工作。

（10）投標方需配合相關單位做好前端設備設施第三方責任事件的處理工作。

（二）維保期限及清單

1、各期工程維保期限

本維保項目主要針對以下工程進行系統維保，具體情況見下表：

序號	項目名稱	維保期限
1	蘇州市虎丘區社會治安監控系統一期	2年
2	蘇州市虎丘區社會治安監控系統二期
3	蘇州市虎丘區社會治安監控系統三期
4	蘇州市虎丘區社會治安監控系統四期	2年
5	蘇州市虎丘區社會治安監控系統五期	2年
6	蘇州市虎丘區社會治安監控系統六期（網聯優化一期）	2年
7	蘇州市虎丘區社會治安監控系統七期（網聯優化二期）	2年
8	蘇州市虎丘區社會治安監控系統八期（網聯優化三期）	2年
9	蘇州市虎丘區社會治安監控系統九期（平安城市治安監控西部片區一期）	2年
10	高新區平安城市治安監控二期	2年
11	高新區區鐵路沿線監控系統設備	18個月
12	蘇州市虎丘區信息化維保服務（各派出所辦案區監控及內部監控，另計劃2020年改造）	維保至改造期
13	行政中心出入境窗口監控	2年
	分局大樓102、103、104、105室內部監控	2年
	分局二樓槍庫監控與CK報警系統	2年
	視頻質量診斷軟件	2年

 2、維保涉及設備

需要維保的監控系統共包括早期505個監控點及36套治安卡口配套設施（已經完成高清化改造，但配套立桿、設備箱、管線系統仍需維保），1078個各類攝像機（含前端配套及中心端設備，詳見招標文件維保清單）。

其它維保服務：

1、數字城管工單處理：按數字城管平臺要求進行工單處理，同時反饋圖片、文字信息，不能當時處理（需要其它維保單位處理）的做好臨時設施，上報現場情況，初步判斷故障原因，反饋至平臺。

 2、升級改造視頻質量診斷軟件兩臺服務器

配置要求如下：

服務器1：E5-2620V4*2/8GB*6/1.2TB SAS 2.5 10K*5/H330/495W*2/導軌

服務器2：E5-2620V4*2/8GB*6/1.2TB SAS 2.5 10K*3/H330/495W*2/導軌

 3、10個點位遷移及被撞恢復

因道路施工、市政建設或其它原因導致點位遷移以及被撞損壞恢復共10個點位以內/年的拆除、保管（可能無法立即恢復）、恢復等產生的全部費用

 4、5個派出所平臺升級及對接要求，共5套

滸關所、科技城所、通安所、東渚所、鎮湖所視頻監控業務平臺平臺更換。改造設備要求能與分局平臺無逢對接，要求支持H.265/H.264壓縮標準，支持GB28181-2016、ONVIF協議，可通過對接從分局平臺調取視頻專網視頻圖像。同時功能滿足要求見招標文件。

5、對分局所屬所有監控點位進行排查，對損壞的設備箱、掛箱、桿件門、卡口立桿橫臂等修復更換；

6、重大活動保障

中標方對招標方的重大事件和重大活動進行技術支持和現場保障服務。（如一年一度的“兩會”保障、太湖國際馬拉松長跑活動應急保障、其它重大會議或群體性活動保障等需要配合主辦方和區公安做好相關工作，保障活動現場監控點的正常運行、故障修復、調取錄像等，保障活動的順利進行）

具體要求如下：

1）保障任務所涉及到監控點位的前端及中心端須根據規模分別安排一定數量的專業工程技術人員進行保障。同時配備技術人員在甲方或組委會指定地點進行24小時值班，隨時響應。

2）所有技術人員須做到實時響應、隨時排除故障，并配合甲方或組委會完成交辦的其他緊急任務。同時必須保障所涉點位視頻監控圖像100%的完好率，并做好增加臨時點位、點位移位、攝像機角度調整等工作的施工準備。

3）所有的保障任務涉及的費用包含在投標報價中。

 7、一機一檔信息完善，包括教育局監控2451個、社區監控7070個前端勘察、信息采集、錄入。及分局一機一檔數據的信息日常維護，并保證聯網通暢。

8、本項目涉及虎丘分局各核心業務平臺、數據存儲平臺，故在項目維保及升級改造過程中需要做好以下幾個方面：

1.中標方在項目維保及升級改造過程中必須保證分局相關各個平臺（視頻監控平臺、視頻運維管理平臺）的聯網對接通暢；

2.中標方在項目維保及升級改造過程中必須保證對涉及監控點位一機一檔信息變更的要及時完善。

3.對于園區其它維保單位在進行維?；蛏壐脑焓┕r，凡涉及與各平臺對接或一機一檔有關事宜，需要配合相關單位做好對接及信息完善工作。

9、本次維保項目中涉及運營商傳輸線路的運維由各運營商負責，但中標方需要配合運營商做好協調、配合工作。如故障排查、故障界面確認、機房相關線路、設備測試調試、修復后出圖確認等。

10、投標方需配合相關單位做好前端設備設施第三方責任事件的處理工作。含配合相關部門對相關設施設備被撞、被盜等事故的調查、取證、保險賠付、設備設施恢復等工作。

（三）服務目標

中標方要通過各種運維措施保障維護設備及系統的正常運行。當設備發生故障時，中標方技術人員要及時響應，在規定時間內到達現場進行修得，確保招標方系統設備設施能得到及時維護；平時要對設備進行定期的預防性維護，做好系統運行的調優工作，及時發現系統存在的潛在隱患。同時， 中標方可通過建立中心運維管理平臺對維保服務進行統一管理，實現對系統故障接收、人車調配、數據記錄、統計分析、故障研判等功能，以提高維保效率。

（四）服務內容

1、中標方對本項目維保項目內的設備、配套軟件系統提供設備保修服務，包括對設備的維修、日常巡檢保養、應急保障等運維服務。

2、中標方派遣技術人員駐場進行日常服務，排除系統故障，保障整個系統的正常運行；對監控操作計算機進行系統維護、殺毒、客戶端安裝調試等。

3、中標方對整個系統進行定期巡檢服務，及時發現設備的損壞或系統的功能異常。

4、中標方對整個系統所有設備進行必要的定期保養服務。

5、中標方負責視頻監控綜合應用平臺軟件的功能維護及軟件版本升級。

6、中標方對招標方的重大事件和重大活動進行技術支持和現場保障服務。

7、中標方對監控系統的主要設備、平臺使用等，對招標方提供培訓服務。

8、中標方對招標方開發、采購、部署與監控系統有關聯的其他軟硬件平臺，應當提供技術支撐和協助；招標方需要對現有平臺進行二次開發的，中標方應當提供監控平臺和主要設備完整功能的開發接口和二次開發包。

9、中標單位負責對外場監控點位立桿的清潔、除銹、保養，立桿應無小廣告、涂鴉。

（五）服務人員及維保響應時間要求：

中標方應派駐至少4名具備現場反應、經驗豐富且能獨立處理技術問題能力的專職人員，勞動時間與甲方工作時間同步。并且建立充足的維修備品、備件庫及提供維護所需的搶修車輛，所提供備品、備件性能不低于前期供應給甲方產品的性能。如遇重大活動或突發事件情況，中標方無條件服從甲方安排，增派人員。擬派維保人員未得甲方允許，不得隨意更換。參加維保人員須與甲方簽訂保密協議，并接受背景調查。

中標方保證在蘇州本地常駐服務機構對駐場技術人員可以提供長期的技術服務支持。當設備及其承載的系統發生故障，使用方向中標方提出故障響應請求后的2小時內響應，同時需滿足下列要求：

1、故障導致核心平臺不能運行中標方應在4小時內恢復系統；

2、外場設備發生故障則中標方應在6小時內恢復系統；

3、故障不影響系統運行則中標方應在24小時內恢復系統；

4、故障點在室外并且是由于國家電網停電或市政道路施工引起的故障，則對中標 響應時間從故障修復后開始計算；

5、每次維修必須進行詳細記錄并經使用方確認，每月向招標方報送維修報表。

（六）接電位置遷移

故障點在室外并且是由于電力供應的問題需重新變更接電位置，中標方應免費對接電位置進行移位，接電移位施工包含土建開挖及修復。接點位置遷移須在48小時內遷移完畢，恢復取電。

（七）維護內容及方式：見招標文件

三、投標單位資格要求（投標單位應當具備下列一般條件）：

1、具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人營業執照）；

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2018年度經審計過的財務報告（包括“四表一注”，即資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表及其附表）或其基本開戶銀行出具的資信證明或財政部門認可的專業擔保機構出具的投標擔保函）；

3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料）；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加采購活動前一段時間內（上一稅收申報日）繳納增值稅或企業所得稅的憑據及參加采購活動前一段時間內（上一社保申報日）繳納的社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供對應證明文件。）；

5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）；

6、法律、行政法規規定的其他條件。

注：以上資格條件要求提供的材料以復印件加蓋公章形式裝訂在響應文件中。資格條件要求提供的材料作為對響應單位投標資格審查、質疑身份認定的依據。

四、本項目報名及獲取采購文件相關信息

1、本項目采用網上報名方式。供應商須進入蘇州市政府采購網“網上報名”系統進行注冊，注冊成功后攜帶相關資料至蘇州市數字證書認證中心有限責任公司進行審核并購買CA證書后激活。本項目購買CA證書及激活暫不收費，購買時明確為“蘇州市級政府采購項目”專用CA證書。相關技術問題請咨詢68617635。

2、供應商注冊流程及其他事項詳見蘇州市政府采購網->網上報名供應商登錄頁面->用戶流程說明中查看。

3、蘇州市數字證書認證中心有限責任公司地址和聯系方式：

地址：蘇州市平江新城平瀧路251號 城市生活廣場 A座801室

聯系方式：0512-81876166 0512-88188114

4、網上報名截止時間：2020年1月8日。

供應商必須通過蘇州市政府采購網的網上報名系統進行本項目的網上電子報名，投標時必須隨身攜帶CA證書，否則視為無效報名，響應文件無效。

5、招標文件的合法獲取渠道：報名供應商至蘇州市政府采購網下載獲取本項目采購文件。若有詢問，可按網上報名相關流程提出。質疑等相關事宜按照政府采購相關法律法規及采購文件要求執行。供應商“依法獲取采購文件”的方式為供應商進行網上報名后在報名系統中自行下載采購文件，供應商需打印并保留“網上報名確認單”，質疑時與質疑函一并提交。有關該采購活動的澄清、修正及成交信息亦在蘇州市政府采購網發布，請定期關注。

五、投標申請人在收到招標文件后，如愿意參加本次投標活動，應按本文件規定，交納投標保證金人民幣：叁萬元整（?：30000.00）。

六、投標日期、地點；投標、開標時間和地點

1、投標時間：2020年1月21日上午10：00（北京時間）

2、投標截止時間：2020年1月21日上午10：30整（北京時間）

3、開標時間：2020年1月21日上午10：30整（北京時間）

4、投標、開標地點：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓，蘇州市公共資源交易中心（政府采購）。

七、聯系事項

1、代理機構名稱：蘇州市潤芳招投標咨詢服務有限公司

地 址：蘇州市西環路883號藍文化創意產業園204室

聯 系 人：陳超、寧杰星、楊瑩、孫陽、王思恬

電 話：（0512）65115979（TEL/FAX） 68128750

郵政編碼：215006

2、采購單位：蘇州市公安局

地 址：蘇州市相城區人民路3998號

聯 系 人：王姚宗

聯系電話：65225661

3、蘇州市政府采購監督電話：0512-68616651

八、公示期：自招標公告發布之日起五個工作日。

本次招標公告同時在蘇州市政府采購網、江蘇省政府采購網上發布。