項號

數量

服務內容及要求

1

1項

項目概述

根據中央審批的來賓市“雪亮工程”建設方案，來賓市公共安全視頻監控聯網應用項目(象州子項目)（簡稱：“雪亮工程”項目）建設的主要內容包括：

（1）一是建設一個縣級總平臺，即象州縣公共安全視頻監控聯網應用共享平臺。通過接入天網、低位高清視頻監控和全縣各職能單位、社會自建視頻監控（社會面監控資源），共享至縣直相關部門。

（2）二是建設兩個分平臺，即縣級的綜治和公安兩個公共安全視頻監控聯網應用共享分平臺。

（3）三是建設公共安全視頻監控聯網應用共享平臺中心配套基礎設施。

（4）四是建設象州縣電子政務外網視頻專網，實現網絡互聯互通。

（5）五是建設相關配套設施（含信息網絡、信息安全、運維系統等）。

（6）六是新建307路公共安全視頻前端監控點。

（7）七是預留公共安全視頻前端增建端口。最終實現全縣監控視頻新建、整合接入，授權數量為2萬路。

2、建設投資額868萬元。

二、監理基本要求

競標人的監理服務實施方案至少應包含以下內容：

1、針對本項目的監理工程監理大綱；

2、針對本項目的監理工作計劃和組織機構；

3、有利于本項目監理工作實施的具體措施；

4、針對本項目總監理工程師簡歷表及擬投入監理人員表。

三、監理服務范圍

本監理工程要完成來賓市公共安全視頻監控建設聯網應用項目（象州子項目）監理服務，包括設計圖紙范圍內全部內容監理服務。

四、監理服務原則

1、監理工作應按照質量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理及協調相關單位關系原則進行。監理單位要制定本監理工程的監理規劃報業主批準后實施。

2、監理單位應根據自身的經驗及專業的角度向業主提供可行性咨詢意見，為保證高效優質地完成設計任務, 監理單位應站在國家和業主的角度提出合理化建議等咨詢服務。

3、本項目有嚴格的保密要求。在整個監理服務實施過程中，監理單位各方應嚴格遵守有關保密規定或保密協議。

五、階段監理要求

來賓市公共安全視頻監控聯網應用項目(象州子項目)監理服務主要涉設計階段、預算階段、施工建設及工程驗收四個階段。監理單位要按照項目建設目標和“四控制、三管理、一協調”的監理工作要求，依據國家信息系統工程建設監理規范和標準，對項目建設各個階段和各個層面進行全方位的管理、控制和協調。對項目建設的設計、預算、開發和實施，項目的驗收和交付使用，以及對用戶的技術培訓等方面進行質量、進度和投資等全面控制，對項目建設合同執行、項目建設文檔資料等進行管理。從而保證本項目“按期、保質、高效、節約”地實現其既定目標。

設計階段監理

根據設計任務書等有關批文，編制：“設計要求文件”組織設計方案（評比）和評定設計方案，對設計單位的任務及合同進行監理，并督促檢查設計單位的任務及合同的執行情況，審查初步設計（或擴大初步設計、技術設計）階段和施工詳圖階段的方案和設計文件；審查概算與預算。以上內容監理單位應參與設計評審和預算評審并出具相關評審報告。

施工建設階段

監理單位要采取適當的方法和措施，保障工程實施方案具有較強的合法性、合理性以及與設計方案的符合性；促使工程中所用的產品、材料和提供的有關服務符合承建合同及國家相關法律、法規和標準要求。嚴格審查承建單位提供的實施計劃，明確計劃的有關細節，并通過適當的監理方法和監理工作制度，定期檢查計劃執行情況，促使計劃與實際執行的一致性，并使計劃調整能受到嚴格的程序控制。在工程建設實施過程中，要求監理公司能隨時監管承建單位，促使工程實施過程能滿足承建合同的要求，并且與工程設計方案、工程計劃相符合。

2、工程驗收階段

要求監理單位要及時處理承建單位的初驗及終驗申請，針對驗收目標、責任雙方、驗收提交清單、驗收標準、驗收方法、驗收環境等方面，明確工程測試驗收方案的符合性和可行性；協助業主單位組織驗收機構并實施驗收過程，促使工程的最終功能和性能符合承建合同、法律、法規和標準要求；監理單位要協助業主單位推動承建單位所提供的工程各階段形成的技術、管理文檔的內容和種類符合承建合同及相關標準的要求。

3、保修責任階段

服務期為工程竣工驗收合格，簽發工程移交證書起至保修期滿并督促施工單位將工程移交給相關管理部門為止。

六、監理服務任務

1、項目招標前期監理工作要求

依據國家現行的有關通信工程及信息系統工程建設的政策、法律、規程和規范及本工程項目的合同和監理委托合同對設計方案的進行審核及優化設計，協助業主與中標單位談判簽訂項目承包合同。

2、方案把關和質量控制

審核和確認項目建設過程中的各種關鍵技術方案；審核和確認承建單位的組織和實施方案，及提交的《項目實施方案/進度計劃》；審核和確認承建單位的項目質量保證計劃、質量控制體系；審核和確認承建單位的測試方案和計劃；審核并確定承建單位的項目進度計劃和進度控制節點。

其他建設內容監理：負責變更后清單價格審核和質量把關；其他相關項目內容建設的咨詢等。

3、進度控制

（1）審核承建單位的進度分解計劃，確認分解計劃可以保證總體計劃目標；對實施進度進行實時跟蹤，并要求承建單位對進度計劃進行動態調整，以確保項目的階段和總體進度目標的實現；當工期目標嚴重偏離時，應及時指出，并提出對策建議，同時督促承建單位盡快采取措施。

（2）監理人須實事求是認真審核承包人提交的每一期工程量及計量款，并對其準確性負責，監理人不得與承包人串通，無中生有、虛報、冒報、謊報工程數量，對因變更而發生的新增項目單價應按施工合同約定合理審核。

4、投資控制

通過對項目實施中的系統軟件、硬件方案的優化，確保投資合理，控制在合理、性價比高的范圍之內；協助建設單位做好項目支付預算的現金流量表，將付款進度與工程質量與形象進度結合起來。

5、變更控制

采取預防措施減少變更的發生、合理處理變更、當變更不可避免時選擇沖擊最小的解決方案。建立有效的項目變更流程，以合同、設計文件以及相關的技術規范為依據，對項目中產生的變更進行分析確認、跟蹤并監督變更的執行。

6、合同管理

跟蹤檢查合同的執行情況，確保承建單位按合同履約；對合同工期的延誤和延期進行審查；對合同變更、索賠等事宜進行審查；根據合同約定，審核承建單位提交的支付申請，簽發付款憑證。

7、信息與文檔管理

做好監理日記及工程大事記；做好合同批復等各類往來文件的批復與存檔；做好項目協調會、技術專題會的會議紀要；做好項目周報、監理建議書、監理通知、各種會議紀要、各階段的項目總結報告等；管理好實施期間的各類技術文檔。

8、項目安全管理

負責項目建設過程中所涉及的政府機密數據和資料的保護，保證不被非授權使用；負責項目建設施工過程中安全控制，確保不出現安全事故。

9、項目協調

協助協調項目各相關單位、機構、部門之間的工作關系；協助協調項目各建設方在項目實施過程中產生的各類分歧和矛盾。

10、例會制度

監理方應該通過必要的會議制度來實施協調工作，主要包括：第一次現場會、監理交底會、周例會、監理協調會、專題討論會、專家論證會、階段工作總結會、問題通報會、階段及最終驗收會等。監理月報提交一式四份，其他文件一式三份。

七、監理工程質量和進度要求

1、監理工程質量要求：要保證在預定的監理工程進度和投資下，完成合同中所規定的監理工程項目，且滿足承建合同中所規定的技術指標要求。

2、監理工程進度要求：要保證監理工程在合同規定的時間內完成，且監理工程的各個分項、各個階段建設按照預定的計劃有序地進行。

3、服務工作地點：由業主指定地點。

八、監理人員的要求

1、根據本工程的特點，監理公司應建立項目監理小組，負責整個項目的全程監理工作。本服務項目要求以現場監理為主要方式進行，主要監理人員必須具備所從事監理業務的專業技術和類似系統經驗，并具有豐富的項目管理經驗。

對監理人員的具體要求如下：

2、總監理工程師

本次監理項目實行總監理工程師負責制，監理單位設總監理工程師1人，必須持有信息系統監理師資格。

3、人員配備

監理小組中至少配備2名及以上（含2名）的監理工程師和2名及以上（含2名）的監理員按甲方要求在整個項目建設過程中常駐甲方或施工現場，并按照工程監理規范的標準為甲方提供監理服務，參與項目實施過程監督管理及技術討論會。監理人員的確定和變更，須事先經采購人同意，且監理人員必須奉公守法，具有高度責任心。

4、人員要求

（1）監理人員應常駐現場，每月在現場工作時間應不少于22日，如少于22日需經委托人同意，否則委托人將按少于22日的天數每日500元對監理人員處罰。

（2）為了保證服務于本工程的監理人員素質和工作能力滿足工程建設的需要，委托人在工程實施過程中，將不定期對監理人員的工作表現和監理效果進行評估、考核、評價，對違反監理人員行為規范，失職、瀆職人員或委托人認為不稱職、不適合監理工作的監理人員，委托人有權撤換，監理人接到委托人的撤換通知后，在3日內要完成人員調整。

商務最低要求

1

合同簽訂期：自成交通知書發出之日起10天內。

2

提交服務成果時間：自合同簽訂之日起至工程完成驗收之日止

3

其他要求：

一、服務責任要求：

1、服務責任期1年（自安裝調試完成并驗收合格之日起計）。

2、處理問題響應時間：接到采購人處理問題通知后2 小時內到達采購人指定現場，緊急故障 1小時內到達甲方指定現場。

二、報價要求：

1、報價必須含以下部分，包括：

（1）服務的價格；

（2）必要的保險費用和各項稅金；

2、報價應考慮該項目最終投資造價不論增減，監理服務費都不再進行調整，并按時完全該項目全部監理服務內容。

3、報價應考慮合理的加時和加班費用，在合同執行過程中任何情況造成施工工期延長都不增加監理費（工程停工超過3個月的，由發包人、監理人辦理好暫停現場監理工作的書面通知），同時監理人不得向工程承包人索取監理報酬。

4、報價人自行前往現場踏勘，費用自理。

5、報價的監理單位不得承擔本項目工程建設的系統集成、軟件開發及其它實施工作。

6、付款方式：合同簽訂后7個工作日內支付50%，余款在項目驗收后支付。

7、支付至監理費用的余款時開具100%全額發票。