評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標

? 至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

? 投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

? 投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

? 投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制價*100%

2.1.2

評標入圍方法和數量

1.評標入圍方法：

? 直接確定：

? 方法一(全部入圍法)；

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章或電子印章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

……

……

2.2.2

資格評審標準

營業執照

具備有效的營業執照

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件 。

安全生產許可證

具備有效的安全生產許可證

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件

資質證書及資質等級

建筑工程施工總承包壹級以上（含壹級）資質

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件

投標人承擔過類似工程

自2021年04月01日以來承擔過單項合同額7500萬及以上的房屋建筑工程施工業績（廠房除外）；

說明：①以上業績均須提供中標通知書( 或直接發包證明） 【必須提供政府性網站項目的中標公告截圖及網頁鏈接，否則不予認可（政府性網站：如淮安市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網等）】 、施工合同、竣工驗收證明（竣工驗收證明須四方簽字且公章齊全），三者缺一不可。 ② 提供的業績證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規模（參數指標）、工程內容、時間等需要明示的內容。若提供的合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位書面證明（須注明建設單位聯系人姓名及聯系方式）文件，否則不予認可。 ③ 類似工程時間以竣工驗收證明上的竣工日期為準，其它內容在中標通知書( 或直接發包證明）、施工合同、竣工驗收證明中如有不同以竣工驗收證明為準。 ④ 三項材料均不能反映類似工程金額的不予認可，項目負責人以中標通知書( 或直接發包證明）和合同載明的為準，如未反映的或不一致的，需提供招標人蓋章的證明材料。如工程施工過程中項目負責人發生變更的，需提供經主管部門備案的變更材料。

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件

擬派項目經理要求

擬派項目負責人須具備建筑工程專業壹級注冊建造師（有效期內），并取得安全生產考核合格證B證（有效期內）

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件

擬派項目經理、授權委托人必須是本單位的正式員工

擬派項目經理、授權委托人須提供與企業簽訂的勞動合同和社保部門出具加章的2024年1月1日以來任意一個月養老保險證明；

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件

行政處罰

投標人近2年未因違反招標投標規定受到行政處罰。評標時評委將進入淮安市公共資源交易中心網站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示”情況。

“信用中國”或“信 用江蘇”

投標人未被人民法院在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江蘇”（www.jscredit.gov.cn）網站中列入失信被執行人。

評標時評委將進入“信用中國”或“信用江蘇” 查詢失信被 執行人情況。

承諾書

1.1我方擬派往本工程的項目負責人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：

①未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②未將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

1.2我方擬派往本工程的項目負責人符合下述第 要求：

①項目負責人是非變更后無在建工程的；

②項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續。 （提供符合要求的證明材料）；

③項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。（提供《中標通知書》、《施工合同》等證明材料）。

1.3項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5年的。

2.自2022年05月01日以來，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.自2023年05月01日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格(不含項目負責人多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、 拒不提供履約擔保情形的；

4.自 2024年02月01日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣(市、區) 建設行政主管部門通報批評的；

5.我方不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

(3)與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

(4)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的； (5)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

(6)處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

(7)因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

(8)投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

6.我方本次投標擬派的施工現場關鍵崗位人員符合《淮安市建設工程施工現場關鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法（試行）》（淮住建規〔2022〕4號）相關要求，擬派關鍵崗位人員不得同時在其他建設工程項目中任職。

注： 按要求如實提供承諾書，承諾書原件掃描件（彩色）上傳至投標文件中。( 注：認真填寫并且加蓋企業公章、法定代表人或委 托代理人簽字或簽章。)

建筑企業資質動態監管

根據蘇建招辦[2022]2號的規定，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質在“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”動態監管結果均不處于不合格狀態。投標人如實提供承諾書原件，格式自擬，原件的彩色掃描件上傳到投標文件中。時間以投標文件遞交截止時間為準。（招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業企業資質 動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。）

本次招標是否接受聯合體投標

本次招標 不接受聯合體投標。

符合法律、法規規定的其他條件。

符合要求

2.2.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定；

已標價工程量清單

符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規定 ①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的

其他要求：

/

技術標評審

條款號

評審因素

評審標準

2.2.1

擇優進入第二階段評審

將“技術標得分”+“商務標得分”由高到低進行排序，推薦排序前9名投標人進入經濟標評審階段。“技術標得分”+“商務標得分”相同且同為第9名時，以有效投標報價低的排序在前，有效投標報價也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。

2.2.2

技術標 得分是否帶入第二階段

? 帶入 □不帶入

詳細評審

條款號

條款內容

2.3.1

分值構成

(總分100分)

投標報價： 84分

施工組織設計： 8分

業績：2分

信用分：6分

2.3.2

評標基準價計算方法

1、評標基準值計算方法的確定

□ 直接確定： □ 方法五；

? 開標時從以下方法中隨機抽取確定：

? 方法一；?方法二； □ 方法三； □ 方法四； □ 方法五；

2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數設置如下：

方法一：K值取值范圍： 96%、96.5%、97%、97.5%，開標時隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：96%、96.5%、97%、97.5%，開標時隨機抽取確定；

Q1值取值范圍： 70%、75%、80%、85%，開標時隨機抽取確定；

K2取值為：95%；

3、特殊情形下，評標基準價調整方式：

□評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

□除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

?除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；

2.3.3（1）

投標報價（84分）

投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分（負偏離扣分的1.5倍）；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

2.3.3（2）

施工組織設計（8分）

1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。

2、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

3、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。

4、施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣0.01分。

評審因素

分值

頁數

要求

評分標準

總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分；

2

2-5

施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；

1

2-8

施工進度計劃和各階段進度的保證措施；

1

2-5

勞動力、機械設備和材料投入計劃；

1

6-12

關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；

1

15-24

新技術、新產品、新工藝、新材料應用；

1

6-15

BIM 等信息技術的使用

1

2.3.3（3）

業績（2分）

1.投標人自2021年04月01日以來承擔過單項合同造價7500萬元及以上房屋建筑工程施工業績（廠房除外）的有1個得1分，最高得1分。

2.項目負責人自2021年04月01日以來以項目負責人身份承擔過單項合同造價5000萬元及以上老舊小區改造工程施工業績的有1個得1分，最高得1分。

①以上業績均須提供中標通知書 ( 或直接發包證明）【必須提供政府性網站項目的中標公告截圖及網頁鏈接，否則不予認可（政府性網站：如淮安市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網等）】、施工合同、竣工驗收證明（ 竣工驗收證明須四方簽字且公章齊全），三者缺一不可。

②提供的業績證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規模（參數指標）、工程內容、時間等需要明示的內容。若提供的合同、竣工驗收證明等 不能明示，則需提供建設單位書面證明（須注明建設單位聯系人姓名及聯系方式）文件，否則不予認可。

③類似工程時間以竣工驗收證明上的竣工日期為準，其它內容在中標通知書 ( 或直 接發包證明）、施工合同、竣工驗收證明中如有不同以竣工驗收證明為準。

④三項材料均不能反映類似工程金額的不予認可，項目負責人以中標通知書 ( 或直 接發包證明）和合同載明的為準，如未反映的或不一致的，需提供招標人蓋章的 證明材料。如工程施工過程中項目負責人發生變更的，需提供經主管部門備案的 變更材料。

⑤項目負責人工程業績不是投標人承擔的 ， 不作為項目負責人工程業績認定。

⑥ 資格審查業績與投標人業績不重復計分。

⑦投標人業績與項目負責人業績不重復計分。

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件。

2.3.3（4）

信用分（6分）

1、施工企業信用分（6分）

信用得分=6%×淮安市信用綜合評價得分(淮安市信用綜合評價得分，在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統中查詢，直接取用。)

注：（1）企業信用評分按專業類別查詢，不區分主增項。

（2）新取得資質（指投標截止日倒算一年取得資質）的淮安市本地企業的淮安市信用綜合評價得分（在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統中查詢不到的），取同類別、同等級淮安市本地企業的本考核時段平均信用考核分作為淮安市信用綜合評價得分。非新取得資質的淮安市本地企業本時段信用分在淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統中查詢不到的,按0分記取。

（3）首次進入我市行政區域的外地（外省，外市）建筑業企業淮安市信用綜合評價得分：取在我市施工的同類別、同等級外來企業的本考核時段信用考核得分平均分作為淮安市信用綜合評價得分。注：淮安市信用綜合評價使用參考文件：《關于印發淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建發〔2014〕45號）、《關于進一步完善淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》（淮住建〔2015〕185號）和《關于進一步做好淮安市建設工程施工企業信用管理工作的補充通知》等文件；本階段信用考核分使用有效期為評價公示截止之日至下一階段評價公示截止之日前一日。

（4）首次進入我市行政區域的外地建筑業企業和新取得資質的本地企業，可以在開標前申請進入淮安市建筑市場綜合信用評價管理系統（http://222.184.121.74:8080/Zhxyglpt/）

（5）在本階段信用分有效期內，投標企業名稱發生變更的，若無新企業名稱的信用分，則以變更前企業名稱的本階段信用分為準。(提供工商等行政主管部門變更證明材料)。

2.3.4

評標方式、評審因素及評審順序

1、評標方式

□定性評審

√ 定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

√商務標

√經濟標

√技術標

本項目采用兩階段評標， 評審順序：初步評審后先評審技術標，再評審商務標，最后評審經濟標，分階段進行評審、比較，直至完成所有評審因素的評審，推薦規定數量的中標候選人。

A、將“技術標得分”+“商務標得分”由高到低進行排序，推薦排序前9名投標人進入經濟標評審階段。“技術標得分”+“商務標得分”相同且同為第9名時，以有效投標報價低的排序在前，有效投標報價也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。

B、將“技術標得分”+“商務標得分”+“經濟標得分”由高到低進行排序，推薦排序前7名投標人成為中標候選人。“技術標得分”+“商務標得分”+“經濟標得分”相同且同為第7名時，以有效投標報價低的排序在前，有效投標報價也相同的，由招標人抽簽確定其排序先后。

2.5.2

競爭性判斷

授權評標委員會作出競爭性判斷：√是□否

競爭性判斷方式：招標人根據綜合投標報價、工程業績、項目管理機構人員配備、企業資質等作為判斷是否具有競爭性的依據。

項目使用單位：

淮安市清江浦區住房和城鄉建設局

招標代理機構：

淮安萬順工程項目咨詢管理有限公司

地址：

淮安市清江浦區延安東路105號武夷大廈五樓

地址：

淮安市淮陰區淮海北路668號曼度廣場B座7樓

聯系人：

張先生

聯系人：

王女士

電話：

0517-83767680

電話：

15861739336

集中建設實施

單位：

淮安市清江浦融恒項目管理有限公司

地址：

江蘇省淮安市清江浦區蘋果國際公寓5號樓206室

聯系人：

王女士

電話：

0517-83590021