南京淮安寧淮智能制造產業園產城融合暨高質量發展項目新材料生產基地一期工程工程總承包招標公告

1. 招標條件

本招標項目南京淮安寧淮智能制造產業園產城融合暨高質量發展項目已由盱眙縣行政審批局以盱審批備〔2022〕489號批準建設，項目業主為江蘇寧淮智能制造產業園投資建設有限公司，建設資金來自自籌（資金來源），項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目新材料生產基地一期工程工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：江蘇省淮安市盱眙縣寧淮智能制造產業園內

2.1.2建設規模： 新材料生產基地一期工程用地約89334㎡（約134畝），包含基材生產車間、原材料倉庫、部分新能源汽車內飾材料生產車間及員工活動中心，總建筑面積約98000㎡（計容建筑面積約141000㎡），多層廠房的最大跨度大于12米 。配套建設室外道路廣場、景觀綠化、地下綜合管網、圍墻大門等附屬工程。

2.1.3合同估算價：32000萬元

2.1.4總工期要求：220日歷天

設計開工日期：2024年5月10日

施工開工日期：2024年6月1日

工程竣工日期：2024年12月16日

2.1.5質量要求：（1）勘察設計要求的質量標準：勘察設計質量必須達到國家有關標準規范和江蘇省、淮安市裝配式建筑標準要求，并須通過有關部門組織的專家審查和通過圖審中心的審查。施工圖設計須滿足裝配式部件生產、工程施工、建設管理、質量監督及竣工備案要求。（2）施工要求的質量標準：符合設計圖紙及國家有關標準規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。（3）物資采購要求的質量標準：工程所有物資（設備、構配件含裝配式部件等）采購質量需符合有關標準規范的要求，并達到合格標準。

2.2招標范圍： 新材料生產基地一期工程工程總承包，包含但不限于：

（1）設計范圍：一期工程工程勘察、設計工作；①工程勘察、方案設計（須經發包人確認后進行深化）、初步設計（含設計概算）、施工圖設計（含施工圖預算）、預制構件深化設計、專業工程設計及深化及相關配套服務；②規劃方案審査辦理；③初步設計（含設計概算）審査辦理；④消防審查辦理；⑤勘察報告、施工圖審查；⑥前期報建；⑦其他施工前和過程中相關手續辦理；⑧后期驗收、竣工備案等相關手續辦理；⑨施工現場技術服務與指導等后續服務（包含工程施工過程中與設計有關的所有服務和配合工作）；⑩完成新材料生產基地項目（約295畝，總建筑面積為207000m2）整體的概念規劃設計和方案設計。

（2）施工范圍：一期工程施工包括以下但不限于新管綜施工、施工臨時工程（含水電）、場地平整、樁基工程（含試樁）、土石方工程、土建及水電安裝工程（含裝配式）、潔凈廠房、門窗工程、通風空調工程、強電工程、弱電工程（綜合布線、門禁、綜合管網橋架）、消防工程、機電設備采購及安裝工程、裝飾裝修工程、外墻裝飾工程、鋼結構工程、照明亮化工程、電梯采購及安裝工程、機械停車設施采購及安裝工程、圍墻、門衛等相關配套工程的施工及材料設備供貨安裝及變配電房（達到供電部門設備安裝前的驗收標準）、室外工程（廣場、道路等硬質景觀、活動場地、綠化工程）、室外管網、正式電接入（含高可靠供電、供電外線）、自來水接入、燃氣接入、通信接入（含三網）等；施工組織設計、項目施工及相關采購（材料、設備、服務）及后續方案、項目竣工驗收合格、編制竣工圖文件、完成項目移交及質量保修期內的保修工作等；承包人必須執行現行技術規范和標準，向發包人提供合格工程。詳見招標文件發包人要求的工程項目的全部工作。

（3）物資采購范圍：一期工程建設所需要的所有材料、預制構件、設備等采購。

（4）本次招標范圍包括不限于項目前期所有手續辦理，完成安監備案、質監備案、施工許可證辦理、土方外運手續辦理、道路占用開挖及綠化占用手續辦理，土地勘界、測繪（含房產測繪）、白蟻防治申報、防雷申報、環評申報、洪評、交評、水土保持、安評、穩評、節能評估、勞動安全衛生評價、規劃申報（總平、綜合管線、正式水電燃氣外線、場內外臨時設施、臨時及正式出入口）等施工前的所有手續辦理，完成項目規劃驗收、環保驗收、消防驗收、防雷驗收、白蟻驗收，城建館檔案驗收、正式水、電、燃氣、通訊、廣電申報施工及開通使用等房屋竣工驗收前的所有驗收，完成竣工備案及不動產權證的辦理工作，投標人還應考慮項目建設中除以上手續外的所有手續，并保證在合同工期內完成所有相關工作。

2.3工程總承包類型：可行性研究完成階段設計-采購-施工

3. 投標人資格要求

3.1具有獨立訂立合同的能力；

3.2申請人應具備工程設計綜合資質甲級或工程設計建筑行業甲級或工程設計建筑行業(建筑工程)專業設計甲級，且具備施工總承包建筑工程二級(含)以上施工資質，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

3.3投標人擬派工程總承包項目經理必須滿足下列資格條件之一：①注冊建筑師一級；②建筑工程一級注冊建造師（且具有安全生產考核合格證（B類）；③注冊結構工程師一級；④房屋建筑工程國家注冊監理工程師；且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.4投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：

3.4.1工程總承包項目經理承擔過以下類似工程之一：

（1）自2019年1月1日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同金額16000萬元及以上或建筑面積58000平方米及以上房屋建筑工程工程總承包業績，且擔任該工程的工程總承包項目經理。須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料（竣工驗收證明材料必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章），三者缺一不可；時間以竣工驗收證明上的驗收時間為準，金額、建筑面積以合同簽訂的金額和建筑面積為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。

（2）自2019年1月1日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同金額16000萬元及以上或建筑面積58000平方米及以上房屋建筑工程施工業績，且擔任該工程的的施工項目經理。須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料（竣工驗收證明材料必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章），三者缺一不可；時間以竣工驗收證明上的驗收時間為準，金額、建筑面積以合同簽訂的金額和建筑面積為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。

（3）自2019年1月1日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價16000萬元及以上或建筑面積58000平方米及以上房屋建筑工程監理業績，且擔任該工程的總監理工程師。須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料（竣工驗收證明材料必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章），三者缺一不可；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準，金額以合同為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。

（4）自2019年1月1日（含）以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同總投資（或建安費）16000萬元及以上或建筑面積58000平方米及以上房屋建筑工程設計業績，且擔任該工程的設計負責人。須提供中標通知書、合同，二者缺一不可；時間、金額、均合同總投資或建安費以合同為準，提供的證明材料須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。

注：工程總承包項目經理業績必須投標人承接的，否則不予認可。

3.4.2企業承擔過以下類似工程之一：

（1）工程總承包業績要求：自2019年1月1日（含）以來，企業承擔過單項合同金額16000萬元及以上或建筑面積58000平方米及以上房屋建筑工程工程總承包業績。須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料（竣工驗收證明材料必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章），三者缺一不可；時間以竣工驗收證明上的驗收時間為準，金額、建筑面積以合同簽訂的金額和建筑面積為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。

（2）施工業績要求：自2019年1月1日（含）以來，企業承擔過單項合同金額16000萬元及以上或建筑面積58000平方米及以上房屋建筑工程施工業績。須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明材料（竣工驗收證明材料必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方蓋章），三者缺一不可；時間以竣工驗收證明上的驗收時間為準，金額、建筑面積以合同簽訂的金額和建筑面積為準；提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，否則視為未提供。

（3）設計業績要求：2019年1月1日（含）以來，企業擔過單項合同總投資（或建安費）16000萬元及以上或建筑面積58000平方米及以上房屋建筑工程設計業績。須提供中標通知書、合同，二者缺一不可；時間、金額、均合同總投資或建安費以合同為準，提供的證明材料須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。

注：企業業績與工程總承包項目經理業績不可兼得。

3.5.1投標人擬派項目施工負責人必須具有建筑工程一級注冊建造師證書并同時具有有效的安全生產考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目施工負責人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執業；

（2）項目施工負責人是非變更后無在建工程，或項目施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內；

（3）項目施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

注：在建工程認定依據《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》蘇建規字〔2017〕1號執行。

總承包項目經理可以兼任施工負責人或設計負責人，但不得同時兼任施工負責人和設計負責人。

3.5.2投標人擬派項目設計負責人必須具備注冊建筑師一級資格。

3.6企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（施工方）。

3.7提供投標人與擬派工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人簽訂的有效勞動合同和社保機構出具的2023年10月1日以來投標人為其交納的任意1個月的養老保險繳費證明材料（并加蓋社保中心公章或社保中心參保繳費證明電子專用章）。高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料，如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明。

3.8本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的應滿足上述資質要求，并且簽訂聯合體協議，明確聯合體的牽頭人（牽頭人必須為施工單位，總承包項目經理可以為施工單位人員，也可以為設計單位人員），聯合體成員不得超過2家。聯合體投標人應附聯合體協議并明確聯合體牽頭人以及聯合體成員單位的責任和權利。

3.9根據《關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》（【2018】第6號）、《關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管【2019】233號），資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的核查結果為不達標，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理（企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準）。注：只核查施工單位的建筑工程施工總承包資質。

3.10投標人自2022年1月1日以來沒有因違反招標投標規定受到行政處罰；（提供企業出具的承諾書。時間以處罰時間為準，評標時評委進入“信用中國”、“信用淮安”及淮安市公共資源交易中心網站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示”情況，如發現提供虛假承諾的，將取消其投標資格，并上報相關主管部門）

3.11根據《關于在招投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法[2016]285號）等文件要求，在評標時，招標人或者代理機構將通過“信用中國”網站、“信用江蘇”網站、全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢網平臺查詢投標人、法定代表人、授權委托人和總承包項目經理是否為失信被執行人（聯合體參加投標的，對所有聯合體成員進行失信被執行人信息查詢），查詢結果為失信被執行人的，則資格審查為不合格。

特別說明：

(1)有關資質證書延期和延續按《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）和江蘇省住房和城鄉建設廳《關于做好建設工程企業資質審批和延續工作的通知》（蘇建函審批〔2023〕579號）執行。

(2)根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知(建辦市〔2021)40號)要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自2022年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。

(3)其他詳見招標文件。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2024年3月27日8時30分至2024年4月29日17時30分；

4.2招標文件獲取方式：本項目投標報名采用網上報名（不接受現場報名），登陸淮安市公共資源交易網（http://ggzy.huaian.gov.cn/epointweb/），使用經認證的CA鎖進行網上報名并下載招標文件（投標工具使用費100元和5元手續費，共105元。），投標人須在招標文件下載支付系統中支付，不接受現場支付。擬投標單位須辦理淮安市建設工程網上招投標CA證書及電子簽章后方可參加網上報名。

4.3投標保證金人民幣40萬元，投標人在業務系統內網上繳納，本項目不接受紙質投標保證金票據(如貴公司保證金被退回，請仔細核對貴公司開戶行賬號與誠信庫賬號是否一致，或咨詢貴公司的開戶行)。

具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《操作培訓視頻》

（ http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230529/a7eb8271-e40f-4d0a-9126-e1bcb7832e48.html ）。

CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳。

CA認證不見面辦理網址：http://ggzy.huaian.gov.cn/EpointWeb/infodetail/?infoid=eedec8f8-53b3-4ae9-a5ec-319f30d00b28&categoryNum=005004

新點軟件技術支持：4009980000。

網上操作如遇技術問題，電話：0517-80996058、18962289236；QQ：3260927750。

注：投標人須持續關注本項目在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網盱眙板塊及電子化系統中發布的信息（含更正、修改等信息），否則產生的后果由投標人自行承擔。

5. 投標截止時間及開標方式

5.1投標截止為2024年4月30日9時00分。

5.2投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。

5.3本項目采用不見面開標，開標當日潛在投標單位無需到達開標現場。僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統（登錄淮安市公共資源交易平臺http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login找到“不見面交易大廳”模塊）參加開標會議，并根據需要使用淮安市不見面交易系統與現場招標人進行簽到、解密、互動交流等活動。

具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《淮安新交易平臺-建設工程操作手冊》（http://ggzy.huaian.gov.cn/fwdh/005003/20230529/a7eb8271-e40f-4d0a-9126-e1bcb7832e48.html）。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本工程評標辦法采用“評定分離法”，評標采用“定量”評審；定標采用“票決定標法”。具體評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8. 發布公告的媒介

本次招標公告在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網上發布。

9. 聯系方式

招標人：江蘇寧淮智能制造產業園投資建設有限公司

地址：江蘇省淮安市盱眙縣寧淮智能制造產業園南山大道1號同創新城

聯系人：徐志清

招標代理：捷宏潤安工程顧問（江蘇）有限公司

地址：南京市玄武區板倉街9號（玄武文化科技園）B7棟3樓

聯系人：費星宇

聯系電話：15951749695

 

附件1 評標辦法及定標辦法

序號	評審項	評分因素		評分標準
1	設計文件 （35分）	1.設計說明 （4分）		1.設計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構思新穎。 2.項目規劃設計各項指標滿足任務書及規劃設計要點并科學、合理。 3.技術指標滿足任務書要求，符合規劃要求。 4.各專業設計說明。 5.投資估算與經濟評價。
		2.總平面布局 （8分）		1.功能介紹、規劃構思與布局新穎、合理。 2.是否合理利用土地；與周邊環境協調。 3.是否滿足交通流線及開口要求。 4.停車位布局合理可行。 5.是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求。 6.總平面布局、豎向設計符合規劃要求。 7.配套景觀富有特色與整體環境場地協調統一，并具有一定設計深度。
		3.建筑功能 （9分）		1.項目功能要求是否滿足設計任務書要求。 2.工藝系統流程設計符合設計任務書要求，且先進合理。 3.對項目的設計思路把握準確、設計合理。
		4.建筑造型 （4分）		1.建筑創意、空間處理是否合理。 2.立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統一。 3.功能與形式統一，與周圍環境相協調，能夠很好的體現建筑風格。 4.對設計的規劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖模型等進行評比。
		5.結構方案 （3分）		1．結構方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求。 2.結構方案的設計依據符合規范及標準要求。
		6.設備方案 （2分）		1．設備方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求。 2.設備方案的設計依據符合規范及標準要求。
		7.綠色建筑 （含建筑節能）設計（3分）		1.采用科學合理的綠色建筑（建筑節能）措施。 2.提出切實可行的生態建筑理念與措施。 3.是否符合國家及地方的有關綠色建筑標準。
		8.設計深度 （2分）		1.是否符合設計任務書要求。 2.是否符合國家規定的《建筑工程設計文件編制深度規定》。
		注：（1）方案設計由技術標評委評分，方案設計文件得分應當取所有設計評委的平均分為最終得分。（2）建議設計方案不超過700頁。
序號	評審項	評分因素		評分標準
1	項目管理組織方案 （7分）	1.總體概述 （2分）		對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協調措施等內容進行評分。
		2.設計管理方案（1分）		對設計執行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。
		3.施工管理方案（2分）		對施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理等內容進行評分。
		4.采購管理方案（1分）		對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。
		5.建筑信息模型（BIM）技術（1分）		對建筑信息模型（BIM）技術的使用等內容進行評分。
注： (1)“項目管理組織方案”評分采用暗標評審，投標人應按照招標文件設置的評分點分別編輯。 (2)技術標評委對進入第三步的項目管理組織方案進行定量評審，評標委員會按技術標各評分因素對有效投標人進行綜合打分，技術標各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。 (3)“項目管理組織方案”總篇幅不超過100頁，每超過1頁扣0.2分。
序號	評審項		評分標準
1	項目管理機構（3分）		項目管理機構人員配置情況： （1）設計負責人1名：具有注冊城鄉規劃師執業資格，同時具有高級工程師及以上職稱或高級建筑師及以上職稱的，得0.25分，少1項不得分。 （2）建筑專業負責人1名：具有一級注冊建筑師執業資格和注冊城鄉規劃師執業資格，同時具有正高級（含研究員級或教授級）工程師或正高級建筑師職稱的，得0.5分，少1項不得分。 （3）結構專業負責人1名：具有一級注冊結構工程師執業資格，同時具有正高級（含研究員級或教授級）工程師職稱的，得0.5分，少1項不得分。 （4）給排水專業負責人1名：具有注冊公用設備工程師（給水排水）執業資格，同時具有正高級（含研究員級或教授級）工程師職稱的，得0.5分，少1項不得分。 （5）電氣專業負責人1名：具有注冊電氣工程師（供配電）執業資格，同時具有高級工程師職稱且具有注冊發輸變電工程師執業資格的，得0.5分，少1項不得分。 （6）暖通專業負責人1名：具有冊暖通工程師執業資格和一級注冊造價工程師資格，同時具有正高級（含研究員級或教授級）工程師職稱的，得0.5分，少1項不得分。 （7）安全負責人1名：具有注冊安全工程師執業資格和高級工程師及以上職稱的，得0.25分，少1項不得分。 注：1.以上項目管理機構人員須為投標人本企業員工，投標時需提供投標人與項目管理機構人員簽訂的有效勞動合同。如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明，否則不得分。 2、請將項目管理機構人員注冊證書、職稱證書及有效勞動合同（或聘用合同及退休證明）原件等相關證明材料原件掃描件上傳至電子投標文件中，否則不得分。 3.以上人員之間不得兼任，如出現兼任的則均不得分。
序號	評審項		評分因素		評分標準
1	工程總承包報價		報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（55分）		以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮3%-4.5%（具體數值由招標人在3%、3.5%、4%、4.5%，開標時隨機抽取）為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 注： 1.除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 2.本項目采用不見面開標，上述系數的抽取均由招標人抽取確定，各投標單位不得有異議。

定標標準：

1.定標標準中的企業實力：投標人的財務狀況、擬投入本工程資金情況（主要表現形式為現金、轉帳支票、本票等方式）、企業近幾年來承擔過類似業績；

2.企業信譽，主要包括：投標人近幾年來獲獎情況；

3.團隊管理水平，主要包括：團隊管理人員職稱、學歷、執業資格。