第一章、招標公告
本次招標范圍為軌道工程施工III標段，正線：西溪濕地站（含）~火車東站至御道站區間明挖暗埋洞口，以及火車東站~御道站區間部分U形槽地段。具體里程為：右線K15+961.510~K34+250.000，左線K15+960.109~K34+250.000；雙線長度約： 15.4815 km；主要包括：前期準備及輔助設施工程、整體道床鋪設、碎石道床鋪設、無縫線路鋪設、道岔鋪設、線路和信號標志安裝、車擋及附屬設備安裝等施工；計劃機鋪基地4處：分別位于3號風井、4號風井、火車東站、火車東站~御道站區間U形槽。所有招標范圍具體內容以圖紙及工程量清單為準，本次招標工程的概算造價58000萬元，采用工程量清單、投標資格后審方式招標。
（一）投標人：
1、具有市政公用工程施工總承包一級及以上資質；
2、具有企業安全生產許可證，企業主要負責人（法定代表人、企業經理、企業分管安全生產的副經理、企業技術負責人）具有“三類人員”A類證書；
3、投標人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加同一標段投標。否則，均按否決投標處理；
本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標，聯合體投標的，應滿足下列要求：
（二）擬派項目負責人：
1、具有注冊在投標人單位的市政公用工程或鐵路工程專業一級建造師執業資格；
2、具有“三類人員”B類證書；
3、在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上現任項目負責人的，不得以擬派項目負責人的身份參加本次投標。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發出日期（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂日期），結束時間為該合同工程通過驗收或合同解除日期。
5、具有工程師及以上技術職稱。
（三）其他：
1、擬派施工現場專職安全生產管理人員，具有“三類人員”C類證書,人數符合中華人民共和國住房和城鄉建設部建質[2008]91號《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的規定；
2、投標人及其擬派項目負責人自 起至投標截止日止無行賄犯罪記錄（以檢察機關檔案為準）。
3、投標文件中擬派從業人員未被列入招標投標失信黑名單（以省發改委公布的披露期內的失信黑名單為準）；
? 4、投標人未被列入招標投標失信黑名單（以省發改委公布的披露期內的失信黑名單為準）；；
6、中標原則：本批次招標的機場軌道快線工程軌道工程施工招標共4個標段，分別為：Ⅰ標段、Ⅱ標段、Ⅲ標段、Ⅳ標段。投標人在該批次4個標段中至多只能中1個標段。評標順序為: Ⅰ標段→Ⅱ標段→Ⅳ標段→Ⅲ標段,若投標人在已評審的前一標段中被推薦為中標候選人或確定為中標人的，則不再參與后一標段的評審。
7、疫情防控期間對不見面開標方式進行如下約定： （1）本項目將采用不見面開標方式，投標人應在投標截止時間之前使用數字證書(CA)自行登錄不見面開標大廳,在線等待開標，并在開標期間保持通訊暢通（省交易平臺不見面開標大廳網址為：http://kb.zmctc.com）； （2）本項目不要求提供紙質文件、相關證明、證書原件等，不要求投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會議； （3）抽取相關系數時,由招標人（或代理機構）在不見面開標大廳按招標文件約定方式抽取；（4）投標人按照《浙江省重點工程建設項目疫情防控期間開展招投標不見面開標工作指引(試行)》附件“電腦終端配置要求”提前準備好相關軟硬件設施。 招標文件中關于開標方式的其它描述與本條內容不一致的，以本條內容為準。
第二章、投標人須知
一、投標保證金
?要求遞交投標保證金
本項目的投標保證金委托省交易中心投標保證金電子收付平臺（“招投標銀保通”）統一收付，具體操作見“電子招投標交易平臺”（http://www.zmctc.com）。
專戶名稱：浙江省公共資源交易中心投標保證金專戶
專戶賬號：33001616127059168168
開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司杭州寶石支行
一、投標保證金的金額：50萬元。
二、投標保證金有效期：投標保證金有效期與投標有效期一致。
三、投標保證金的繳存方式：
1、銀行轉賬：柜面轉賬（電匯）、網銀支付。
注：銀行轉賬形式繳存的投標保證金應當從其基本賬戶或投標專用賬戶轉出。
2、銀行保函：“招投標銀保通”平臺認可的銀行保函。
3、保證金聯保：省招標投標協會出具的“投標保證金聯保證明”，并在省公共資源交易中心“招投標銀保通”平臺顯示“已關聯”。
投標人須在投標截止日前一天的 22:00（北京時間）前足額將投標保證金繳存至省交易中心投標保證金專戶，并與投標項目（標段）關聯成功，否則視為未按招標文件要求繳納投標保證金。
采用投標專用賬戶的，該賬戶的資金來源必須為投標人基本賬戶，資金轉入 24 小時后方可用于繳存投標保證金，以便開戶銀行查驗資金來源。對來自非基本賬戶的資金，不得用于繳存投標保證金，開戶銀行將予以拒收或原路退還。
五、投標保證金的退還：
1.投標人在項目關聯成功后，若出現投標撤回、沒有按招標文件規定遞交投標文件、保證金金額不足、投標人不足三家等情形，“招投標銀保通”平臺在開標（投標截止）后的第二個工作日自動退還投標人的投標保證金。
2.中標候選人公示期結束10天后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標候選人以外的投標保證金。
3.招標人完成中標結果公告后，“招投標銀保通”平臺自動退還除中標人外的其他候選人的投標保證金。
4.招標人完成中標合同備案后，“招投標銀保通”平臺自動退還中標人的投標保證金。
5.投標人繳納保證金后，由于各種原因未與投標項目（標段）關聯成功的，由投標人在網上自行辦理退款，“招投標銀保通”平臺自動核對后沿原路退回交款賬戶。
6.招標項目終止的，保證金按以下規則退還：
（1）尚未開標的項目，“招投標銀保通”平臺在投標截止時間后的第二個工作日自動退還所有該項目已收到的投標保證金。
（2）已開標的項目，除招標人要求不予退還外，其他投標人的保證金，“招投標銀保通”平臺在收到招標人發出項目終止指令后的第二個工作日自動退還。
7.遇下列情形時，“招投標銀保通”平臺將暫緩退還相關投標人保證金：
（1）招標項目（標段）發生投訴的，暫緩退還該項目所有投標人的保證金。
投訴人通過電子交易平臺向招投標行政監督部門遞交投訴書的，暫緩退還自電子交易平臺收到投訴書的當天生效；投訴人通過電子交易平臺以外的方式向招投標行政監督部門遞交投訴書的，暫緩退還自電子交易平臺收到招標人暫緩退還指令時生效。
（2）因投標人違反招標文件約定，招標人要求暫緩退還相關投標人保證金的。
8.出現投訴的招標項目（標段），投標保證金及銀行同期存款利息的退還時間不受保證金有效期約束。投訴處理完畢，按以下規則退還：
（1）除招標人要求不予退還的以及本條第（2）點所列的保證金以外，其余投標人保證金在電子交易平臺收到招標人退還指令后的第二個工作日自動退還。
（2）已超過原投標保證金有效期或者原投標保證金有效期內已不足確定中標人或中標合同簽訂所需合理時間，招標人要求投標人延長保證金有效期，投標人同意延長的，投標保證金有效期按延長后計算。
9.投標保證金有效期到期前，招標人認為有必要延長投標有效期的，應將希望延長有效期的意向書面通知所有投標人，并將同意延長有效期的投標人名單及延長期限告知省交易中心登記并同時報浙江省招標投標管理中心備案，投標保證金有效期按延長后計算。
10.除招標人決定不予退還的、投標人同意延長有效期的、投標人因自身原因提出暫緩退還的以及因投訴處理需暫緩退還的投標保證金外，其余投標保證金在原投標有效期到期后第二個工作日自動退還。
11.投標人在投標期間銀行基本賬戶發生變化時，應及時到省交易中心辦理變更登記，以確保投標保證金及時準確地退還。
12.投標保證金退還時，同時退還銀行同期存款利息。
六、投標保證金不予退還的情形：
1、投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文
件。
2、中標人無正當理由不與招標人訂立合同，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標文件要求提交履約保證金的。
? 3、經查實，投標人在投標過程中串通投標或弄虛作假的。
? 4、擬派項目負責人在投標截止日有在其他在建合同工程上擔任項目負責人的情形。
出現上述不予退還情形的，招標人書面告知省交易中心登記后，“招投標銀保通”平臺將自動劃轉相關投標人的投標保證金及銀行同期存款利息至招標人指定賬戶，不再退還給投標人。
咨詢電話：0571-85215195，85215132，95533 轉人工服務
協會聯保：0571-81060872
二、實質性響應
一、實質性響應招標文件資料
1、企業法人營業執照；
2、法定代表人授權委托書（投標文件委托代理人簽字的提供）；
□3、聯合體各方簽訂的共同投標協議（聯合體投標的提供）；
4、建設行政部門核發的建筑業企業資質證書；
5、企業安全生產許可證；
6、法定代表人、企業經理、企業分管安全生產的副經理、企業技術負責人“三類人員”A類證書，企業分管安全生產副經理企業的任命書；
7、“全國建造師信息查詢”網注冊建造師信息查詢頁面（最終的完整信息頁面）掃描件，并加蓋單位法人章和建造師執業章二級建造師可提供注冊執業證書或建設行政部門相關名單公告（需提供下載的紙質公告和網址，公示名單無效）（執業資格證書原件備查。持臨時執業證書的，應具有延續注冊信息，且在有效期內；持注冊建造師證書的，暫不受有效期限制，但已年滿65周歲的不得參加投標）；
8、擬派項目負責人“三類人員”B類證書；
9、擬派施工現場專職安全生產管理人員“三類人員”C類證書；
10、擬派項目負責人在投標截止日無在其他任何在建合同工程上擔任項目負責人的承諾書；
? 11、投標人及擬派項目負責人符合招標公告要求的業績證明材料。 12、擬派項目負責人職稱證書。13、補充： 1）“三類人員”證書：若無法體現企業經理、企業技術負責人身份的，投標人須提供企業經理、企業技術負責人的任命書作為實質性響應招標文件資料。 2）前附表3.5款中的第7條修正為：建造師“全國建筑市場監管公共服務平臺”網注冊建造師信息查詢頁面（最終的完整信息頁面）打印件（需加蓋投標人公章和建造師執業章）或注冊執業證書或建設行政部門相關名單公告（需提供下載的紙質公告和網址，公示名單無效）。注冊建造師暫不受有效期限制，但截至投標截止日年滿65周歲的不得參加投標。
以上證書（均應在有效期內，已在有效期外尚在辦理延期過程中的視為無效）、資料應在投標文件中附復印件，并加蓋投標人電子公章，證書、資料原件備查。如評標委員會要求核查原件時，投標人必須在評標委員會規定的時間內送達。（其中“三類人員”A類證書不直接核查原件，由評標委員會通過“浙江建設信息港”等省級建設行政部門官方網站查詢證實）若投標文件中未附上述資料或未能在規定的時間內將要求的資料原件送到的，屬招標文件實質性要求響應資料的，評標委員會將按相關證明資料缺少或無效處理；屬打分評審資料的，按相應評分內容不得分處理。
三、評標委員會組建
評標委員會成員構成：共7人，其中招標人代表1人，庫選經濟、技術專家6人；
庫選經濟、技術專家確定方式：執行《浙江省綜合性評標專家庫管理辦法實施細則》相關規定。
□在保證評標委員會實際參與評標的成員符合5人以上單數的前提下，如出現1位庫選專家不能參與評標的，評標委員會自動取消1名招標人代表；2位庫選專家不能參與評標的，不再補抽，由其余人員組成評標委員會進行評標。
四、否決投標
一、凡評標委員會擬作出否決投標決定的，應先通過交易平臺向投標人進行詢問核實。未進行詢問核實程序的，不得做出否決投標決定，投標人放棄接受詢問核實機會的除外（投標人所留聯系方式無法聯系上、在規定的時限內投標人不參加詢問核實或不予答復的）。
二、投標文件存在以下情形之一的，由評標委員會審核并經過詢標程序，其投標文件將被否決：
（一）符合性內容
1.投標人的資質、業績、人員、設備等條件未滿足招標文件實質性響應要求的（以投標人須知前附表3.5中“一、實質性響應招標文件資料”內容為準）；
2.未按招標文件的要求加蓋單位印章，或投標人的法定代表人（或其委托代理人）未按招標文件要求簽字或蓋章的，或委托代理人無有效的委托授權書的；
3.投標函及投標函附錄載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的，或載明的質量目標達不到招標文件要求的質量目標的；
4.投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金，或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的；
5.改變招標人提供的工程量清單的（包括清單項數，項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量）；
6.（1）評標委員會認為投標文件存在重大偏離的；（2）出現招標公告投標人資格條件第三條其他中的第6點約定的情形的；
7.投標人及其法定代表人，與本標段其他投標人及其法定代表人存在控股或被控股關系的；
8、投標文件中擬派從業人員被省發改委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內；
? 9、投標人被省發改委列入招投標失信黑名單，且在披露期限內；
10.存在法律、法規、規章規定的其它無效投標情況的。
（二）商務標內容
1.投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的；
2.通過符合性審查的最低評標價低于通過符合性審查的次低評標10%，且投標人對其報價不能充分說明理由，或提供的相關資料無法證明報價不低于其成本價的；
3.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的（招標文件要求提交備選投標的除外）；
4.投標人拒絕修正不平衡報價，或拒絕提供報價分析說明和證明資料的；
5.投標函及投標函附錄載明的投標報價或其它關鍵內容字跡模糊或無法辨認的；
6.投標人未按以下要求進行報價的：
安全文明施工基本費、標化工地暫列金額、規費、稅金等不可競爭費用未按招標工程量清單編制說明中要求的取費基數或費率或數值計取的。
1、采用的驗收標準或主要技術指標達不到國家強制性標準的，或采用的施工工藝、方法或質量安全管理措施不能滿足國家強制性標準或要求的；
2、主要的施工技術方案或安全保障措施不可行，或主要施工機械設備不能滿足施工需要的；
除本條規定以外，招標文件中其他條款均不得作為否決投標文件的依據。
